Na 45 posiedzeniu w dniu 27 października 2009 roku
Wiadomość przeniesiona do archiwum
Komisja realizowała następujący porządek obrad:
1.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
2.
Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Miasta Łomża na lata 2009-2014 /druk nr 648, 648A/.
3.
Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości Miasta Łomża, na realizację urządzeń infrastruktury technicznej przy ul. Wiosennej w Łomży w drodze bezprzetargowej /druk nr 639, 639A/.
4.
Sprawozdanie z badania materiałów dotyczących wzrostu opłat za energię cieplną.
5.
Sprawy różne.
Ad. 1
Przewodniczący Komisji poprosił o uwagi do protokołu z poprzedniego posiedzenia.
Członkowie Komisji nie wnieśli uwag i w wyniku głosowania 9 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 głosie wstrzymującym, przyjęli protokół nr 44/09 z dnia 22 września 2009 roku. Ad. 2 Pan Marcin Sroczyński – Z-ca Prezydenta Miasta przedstawiając projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Miasta Łomża na lata 2009-2014 (w załączeniu) stwierdził, że w załączniku do projektu uchwały znajdują się zadania, które jeśli radni będą chcieli przesuwać, to należy wziąć pod uwagę możliwości finansowe. Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję. Poprosił o uwagi i wnioski do przedstawionego projektu uchwały. Pan Jan Bajno postawił wniosek o przesunięcie inwestycji ujętych w poz. 36 z lat 2012-2014 na lata 2010 – 2012 (wniosek w załączeniu). Pan Marcin Sroczyński – Z-ca Prezydenta zwrócił uwagę, że w 2010 roku pojawiają się inwestycje w większości na osiedlu Łomżyca. Odnośnie ul. Piaskowej wyjaśnił, że ulica ta nie posiada projektu technicznego, a są ulice takie jak np. ul. Bartnicza, które posiadają dokumentację. Pani Bogumiła Olbryś odnosząc się do realizacji ul. Żabiej poprosiła o przesunięcie środków z 2009 roku na 2010 rok tak, aby ta ulica mogła być zrealizowana. Zwróciła się również o realizację ul. Śmiarowskiego, chociaż w „zapiskach”, żeby ona nie zniknęła z „papierów”. Pan Marcin Sroczyński Z-ca Prezydenta wyjaśnił, że w budżecie każdego roku pojawia się pozycja – przygotowanie inwestycji w tym zgłaszanych do UE. W ramach tych środków realizowana jest dokumentacja techniczna. Na ul. Żabią jest założona realizacja dokumentacji i nie ma co przesuwać. Ul. Żabia znajdzie się w budżecie z kwotą gwarantującą wykonanie dokumentacji. Zwrócił uwagę, że trwa tam proces scaleniowy, część zadań została wykonana przez MPWiK – wodociąg i kanalizacja sanitarna, a w dalszym etapie projektowanie i budowa ulicy. Dodał, że jeśli chodzi o Łomżycę, to jest w tej chwili opracowywany plan zagospodarowania przestrzennego. Plan będzie rozstrzygał takie sporne kwestie jak ul. Śmiarowskiego. Będzie można wszcząć wywłaszczenia i nabyć wszystkie niezbędne grunty, aby wybudować cały układ komunikacyjny m.in. ul. Śmiarowskiego, Krzywa, Piaskowa. Wtedy tez będzie można przystąpić do realizacji ulic. Ma nadzieje, że plan zostanie wyłożony jeszcze w tym roku. Pani Alicja Gołaszewska w imieniu RO nr 12 i własnym wniosła o modernizacje ul. Śniadeckiego w 2010 roku, ul. Konstytucji 3 Maja w roku 2011, Przykoszarowej w latach 2013-2014, realizację parku im. Jana Pawła II oraz zakończenie budowy obiektów sportowo-rekreacyjnych przy ul. Śniadeckiego (wniosek w załączeniu). Dodała, że jej wniosek pokrywa się z wnioskiem radnego Grzymały. Pani Alicja Bandzul w imieniu mieszkańców i swoim postawiła wniosek o przesunięcie na 2010 rok wykonanie dokumentacji na ul. Podleśną i ul. Piaski (wniosek wraz z uzasadnieniem w załączeniu). Pan Marcin Sroczyński – Z-ca Prezydenta Miasta wyjaśnił, że na dzień dzisiejszy składanie deklaracji odnośnie ul. Podleśnej i ul. Piaski byłoby przedwczesne. Wojewoda wydał decyzję, na podstawie której miasto stanie się właścicielem. Zastanawiamy się, czy tej decyzji nie zaskarżyć, ponieważ nie jest ona prawomocna. Pani Alicja Bandzul wyjaśniła, że nie będzie komentowała spraw własnościowych jeżeli chodzi o powyższe ulice. Poinformowała, że skierowała pismo w tej sprawie do Komisji Rewizyjnej. Na pewno wszyscy wiedza co to jest ustawa i postanowienie sądu. Pan Marcin Sroczyński – Z-ca Prezydenta poprosił o ujęcie jego wypowiedzi w protokole. Stwierdził, że Pani radna Bandzul mija się z prawdą. Sprawa ta była poruszana na Radzie Osiedla. Przewodniczący Rady Osiedla odczytał protokół, gdzie było wyraźnie zacytowane, co było mówione. Dodał, że w przyszłym roku pojawiają się tylko i wyłącznie inwestycje na Łomżycy m.in. ul. Zielna, Polna, Bartnicza. Są to największe inwestycje z pieniędzy z budżetu miasta. Nie ma innych inwestycji realizowanych tylko i wyłącznie w dochodów własnych miasta oprócz tych trzech, które wymienił. Ul. Żabia to tez jest Łomżyca. Dodał, że pozostałe, planowane ulice do realizacji, będą realizowane jeżeli otrzymamy wsparcie z zewnątrz. Łomżyca, to jest dzielnica, gdzie miasto zainwestowało najwięcej, budując drogi od podstaw. Wybudowano kilkanaście ulic. Odnośni ul. Piaski i Podleśniej wyjaśnił, że w przyszłym roku w WPI znajdują się pieniądze na wykupy m.in. na te dwie ulice. To nie jest tak, że miasto nie widzi potrzeby realizacji tych ulic, ale żeby zapłacić odszkodowania wspólnocie, musi posiadać pieniądze. Pani Jolanta Łapińska – Naczelnik WRM zwróciła uwagę na podsumowania poszczególnych lat. Zaproponowała, aby się zastanowić w przypadku składania wniosków, co wyrzucić z projektu uchwały. Jest to niemożliwe, aby dołożyć więcej zadań inwestycyjnych, ponieważ zarówno budżet jak i fizycznie pracownicy mają określone możliwości. Pan Zbigniew Lipski postawił wniosek o wprowadzenie do WPI na 2013 rok modernizacji ul. Por. Łagody (wniosek z uzasadnieniem w załączeniu). Pan Tadeusz Zaremba stwierdził, że nie rozumie dyskusji, która się toczy. Stwierdził, że rozpoczął się zasadny, ale mimo wszystko koncert życzeń. Nie wie, nad czym Komisja ma głosować. Nad tym, żeby jakąś inwestycje przyspieszyć, a Pan Prezydent wskaże, którą inwestycję opóźnić. Poprosił Prezydenta o wskazanie, co ewentualnie jest do skreślenia. Pan Marcin Sroczyński – Z-ca Prezydenta stwierdził, że do wyboru mamy rezygnację z zakupu autobusów MPK, modernizacja układu komunikacyjnego m. Łomży, bulwary, Stary Rynek. W związku z powyższym poprosił o wskazanie z wymienionych przez niego inwestycji, którą wykreślić. Pan Wiesław Grzymała stwierdził, że Rada jest poważnym ciałem i tworzy poważne dokumenty. Składając wniosek o zmianę w WPI, prosi o zachowanie tego, co było dotychczas, przynajmniej w stosunku do ul. Śniadeckiego. Przypomniał, że wnioski o realizacje tej ulicy składał Pan Jan Rybakiewicz. Z roku na rok cierpliwie czeka praktycznie cała kadencję. Z racji pełnionej w Radzie funkcji nie wypadło o swoje bić, ale jest zaskoczony, że ta ulica odsuwana jest na kolejne lata. Pokażmy, uchwalając WPI, że planowaliśmy zadania i wykonujmy je. Jego wniosek nie mówi o wprowadzaniu ul. Śniadeckiego do planu, tylko żeby zachować ją w planie. Jeżeli chodzi o ul. Konstytucji 3 Maja, to tak jak w przypadku ul. Por. Łagody. Trwająca 3 lata inwestycja na strzelnica spowodowała, że drogi wokół są rozjeżdżone i wymagają modernizacji. Przy ul. Przykoszarowej, szumnie nazywanej „małą obwodnicą” nie ma ani chodników, ani dobrej nawierzchni. Wszystkie inwestycje kończą się na ul. Piłsudskiego, a dalej jest pustynia. Poprosił o uwzględnienie wniosków, które składa. Pan Marcin Sroczyński – Z-ca Prezydenta odnosząc się do wypowiedzi radnego Grzymały stwierdził, że w roku bieżącym realizowane były prace na ul. Śniadeckiego i jeszcze w tym roku będą wykonywane. Wystarczy przejść się po chodnikach ul. Śniadeckiego, żeby zobaczyć, co zostało zrobione. Dodał, że wnioski radnego Rybakiewicza trafiły na bardzo podatny grunt, ponieważ w ramach tych wniosków powstała dokumentacja techniczna na budowę i modernizację jezdni ul. Śniadeckiego. Trafił się kolejny, niesolidny wykonawca (zamawiającym była ŁSM) i opóźnił się o pół roku z oddaniem dokumentacji. Dokumentacja techniczna wpłynęła niedawno i musi powiedzieć, że zdania w tej kwestii nie zmienił. Zakres, który będzie realizowany nie wymaga zapisów ani w WPI, ani w inwestycjach, ponieważ wykonane to zostanie w ramach bieżącego utrzymania dróg i ulic. Nie wycofuje się również z tego, że jeszcze w tym roku MPGKiM planuje wejście na ul. Śniadeckiego, aby remontować jej odcinek od ul. Niemcewicza. Jeszcze w tym roku planowane jest wydatkowanie prawie 100 tys. zł na modernizacje chodników w ul. Śniadeckiego. Generalnie w roku bieżącym zostało wydane 100 tys. zł na tę ulicę, a planowane jest prawdopodobnie jeszcze ok. 200 tys. zł. Odnośnie WPI wyjaśnił, że bilansujemy wydatki planowane na przyszły rok z możliwościami miasta. Pan Jerzy Brodziuk stwierdził, że WPI to nie jest jakaś mądrość, ale są to wytyczne, jest plan realizacyjny. Mamy do czynienia z programem inwestycyjnym, zakładającym pozyskanie środków z zewnątrz oraz udziały własne. Jeżeli zaczniemy mieszać, to trzeba będzie albo wskazać z których inwestycji rezygnujemy albo poprosić o realizację innej prognozy finansowej. W związku z powyższym postawił wniosek o przyjęcie WPI w przedstawionej przez Prezydenta wersji, bez zmian. Pan Jan Chojnowski poparł wniosek radnego Brodziuka. Przewodniczący Komisji zakończył dyskusję. Poddał pod głosowanie wniosek radnego Brodziuka jako najdalej idący. Komisja w wyniku głosowania 10 głosami za, przy 1 głosie przeciw i 3 głosach wstrzymujących przyjęła wniosek radnego Brodziuka, a tym samym zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w wersji przedstawionej przez Prezydenta Miasta zgodnie z drukiem nr 648 A. Ad. 3 Przewodniczący Komisji Przedstawił wniosek i projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości Miasta Łomża, na realizację urządzeń infrastruktury technicznej przy ul. Wiosennej w Łomży w drodze bezprzetargowej (w załączeniu). Poprosił i wnioski i uwagi. Pan Marcin Sroczyński – Z-ca Prezydenta Miasta stwierdził, że istnieje konieczność budowy stacji transformatorowej na osiedlu Zawady Przedmieście i ta działka jest wskazana na opracowywanym w chwili obecnej planie zagospodarowania przestrzennego pod budowę trafostacji. Komisja nie wniosła uwag i w wyniku głosowania 12 głosami za – jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały zawarty w druku nr 639 A. Ad. 4 Przewodniczący Komisji przedstawił projekt sprawozdania z badania materiałów dotyczących wzrostu opłat za energię cieplną. W związku z tym, ze zespół, który opracował dokument nie ma umocowań formalno-prawnych, stanowisko w tej kwestii powinna Radzie Miejskiej przedstawić Komisja Gospodarki Komunalnej. Otworzył dyskusję. Poprosił o sugestię i uwagi. Pan Zbigniew Lipski podziękował Komisji, która pracowała przez pewien okres analizując przedstawione przez spółkę MPEC materiały. Wg niego w przedstawionym sprawozdaniu została przedstawiona słuszna diagnoza. Uważa, że spółka MPEC wymknęła się nam spod kontroli. W związku z powyższym do przedstawionej oceny zgłosił dodatkowe wnioski i poprosił Komisję o ich przyjęcie. Pan Jerzy Brodziuk zaproponował, aby Komisja zarówno sprawozdanie zespołu jak i wnioski radnego Lipskiego skierowała do Pana Prezydenta z prośba o zajęcie stanowiska, a dopiero później Komisja wypracuje stanowisko i przedstawi Radzie Miejskiej. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie – kto jest za przyjęciem projektu sprawozdania łącznie z wnioskami radnego Lipskiego. Komisja w wyniku głosowania 11 głosami za – jednogłośnie przyjęła sprawozdanie z badania materiałów dotyczących wzrostu opłat za energię cieplną oraz wnioski zgłoszone przez radnego Lipskiego (w załączeniu do protokołu). Następnie Komisja 11 głosami za – jednogłośnie skierowała przyjęte dokumenty do Prezydenta Miasta celem analizy i zajęcia stanowiska. Ad. 5 Pan Marcin Sroczyński – Z-ca Prezydenta przedstawił wniosek w sprawie wykonania prawa pierwokupu do działki gruntu o nr 30114 o pow. 23859 m² , w której miasto Łomża jest współwłaścicielem udziału w części 221/10000 we Wspólnocie Gruntowej Łomżyca w/w działki, położonej przy ul. Podleśnej w Łomży, z przeznaczeniem pod budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne (w załączeniu). Wyjaśnił, że ta działka jest idealna, aby podzielić ją pod zabudowę jednorodzinną i zbyć. Przewodniczący Komisji stwierdził, że organem formalno-prawnym, który podejmuje decyzję, jest Prezydent. Rozumie, że Prezydent prosi o opinię Komisji w tej sprawie. Zaproponował, aby wniosek ten został przedstawiony jutro na sesji. Rada albo rozpatrzy ten wniosek i zajmie stanowisko, albo skieruje go do Komisji Gospodarki Komunalnej. Komisja przyjęła propozycję Przewodniczącego, aby wniosek rozpatrzyła Rada Miejska w trakcie jutrzejszych obrad sesji.W związku z wyczerpaniem porządku Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji.
