Na 44 posiedzeniu w dniu 22 wrzesnia 2009 roku
Wiadomość przeniesiona do archiwum
Komisja realizowała następujacy porządek obrad:
1.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji
2.
Zaopiniowanie projektu założeń polityki społeczno – gospodarczej miasta na 2010 rok /druk nr 631, 631A/
3.
Zaopiniowanie sprawozdania z realizacji budżetu miasta za I półrocze 2009r. /druk nr 615/
4.
Zaopiniowanie wniosku o wydanie opinii do propozycji przeznaczenia do wydzierżawienia na okres 10 lat działki o nr 30255 w obrębie ul. W. Polskiego /druk nr 621/
5.
Sprawy różne
Ad. 1
Przewodniczący Komisji poprosił o uwagi do protokołu z poprzedniego posiedzenia.
Członkowie Komisji nie wnieśli uwag i w wyniku głosowania 9 głosami za – jednogłośnie przyjęli protokół nr 43/09 z dnia 25 sierpnia 2009 roku. Ad. 2 Pani Jadwiga Kozłowska – Skarbnik Miasta przedstawiając założenia polityki społeczno-gospodarczej miasta na 2010 rok (w załączeniu) stwierdziła, że wzorem lat ubiegłych Rada Miejska ma przyjąć założenia polityki społeczno-gospodarczej i jest to wymóg ustawowy. Założenia będą wskazaniem do uchwalenia budżetu miasta na 2010 rok. Na podstawie danych przekazanych przez wydziały merytoryczne powstał materiał, który został przedłożony Radzie Miejskiej do zaopiniowania i uchwalenia. Poprosiła o pytania i uwagi. Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję. Pan Tadeusz Zaremba zabierając głos poprosił o wyjaśnienie dotyczące usuwania eternitu z różnych budynków i jak jest to planowane założeniach oraz w przyszłorocznym budżecie. Pan Marcin Sroczyński – Z-ca Prezydenta wyjaśnił, że sprawa ta jest ujęta na str. 12 założeń. Podstawą ubiegania się o środki będzie regulamin WFOŚiGW. Dopóki taki regulamin nie zostanie ogłoszony, miasto nie może nic w tym temacie zrobić. Pan Jan Bajno zwrócił uwagę na drogi nieutwardzone i uważa, że takie zadanie winno w dalszym ciągu być brane pod uwagę. Pan Marcin Sroczyński – Z-ca Prezydenta Miasta wyjaśnił, że na str. 13 założeń jest zapis dotyczący utwardzania ulic miejskich. Kwestia bardzo istotną, ale niezależną od miasta będą przyjęte założenia centralne jeżeli chodzi o dochody samorządu. W założeniach wymienione są wszystkie projekty i programy, w których miasto chciałoby uczestniczyć z racji tego, że jest możliwość skorzystania z pomocy z zewnątrz w wysokości 50 – 70, a nawet 85 %. Przewodniczący Komisji zabierając głos w dyskusji odniósł się do str. 5 założeń. Zwrócił uwagę na uwarunkowania wewnętrzne i zapis dot. obszarów scaleniowych. Poprosił o wyjaśnienie, z czego wynika akurat taki zapis, że to jest bardzo ważne, jeśli chodzi o infrastrukturę techniczną. Poprosił również o wyjaśnienia odnośnie zwiększenia ulg dot. preferencyjnej sprzedaży mieszkań komunalnych. Czy są jakieś propozycje, z których będzie wynikało, że planowana jest zmiana zasad . Następnie odnosząc się do str. 13 założeń i zapisu „utwardzanie ulic miejskich …” stwierdził, że jego zdaniem nie należy zapisywać konkretnych nazw ulic. Taki zapis spowoduje, że radni będą chcieli dopisać inne inwestycje. Uważa, że tego typu zapis powinien być wprowadzony na etapie projektu budżetu. Postawił wniosek o wykreślenie nazw ulic z powyższego zapisu i pozostawienie zapisu – utwardzanie ulic miejskich. Pan Marcin Sroczyński – Z-ca Prezydenta wyjaśnił, że zatwierdzając scalenie Rada Miejska również ustala szczegółowy harmonogram jeżeli chodzi o realizację infrastruktury technicznej. Takie zapisy w założeniach wynikają z prawa miejscowego, które stanowi Rada. Jeżeli jest przyjęty harmonogram z wyszczególnieniem terminu realizacji infrastruktury technicznej, co ma miejsce w chwili obecnej przy ul. Mickiewicza, to musi to mieć odzwierciedlenie w takich właśnie dokumentach jak założenia polityki społeczno – gospodarczej. Odnośnie sprzedaży mieszkań wyjaśnił, że z roku na rok zmniejsza się liczba osób zainteresowanych nabywaniem mieszkań komunalnych. Jest taka sytuacja np., że w budynku znajduje się jedno mieszkanie komunalne i należy pomyśleć o nowych zasadach. Miasto powinno być zainteresowane uporządkowaniem takich sytuacji. Pani Bogumiła Olbryś odnosząc się do wniosku Przewodniczącego Komisji stwierdziła, że jeśli w założeniach jest konkretna nazwa ulicy, to inwestycja taka doczeka się realizacji. Zaproponowała, aby realizowane były te ulice, gdzie mieszkańcy najdłużej czekają na inwestycje. Pan Jan Chojnowski stwierdził, że jest przeciwny wnioskowi zgłoszonemu przez Przewodniczącego Komisji. Uważa, że taki zapis umożliwi realizację konkretnej inwestycji. Dodał, że czas najwyższy, aby zrealizowana została ul. Polna, o którą walczymy 15 lat. Pan Jan Bajno zaproponował, aby pozostawić zapis dot. utwardzania ulic pozostał w zaproponowanej przez Prezydenta treści. Pan Marcin Sroczyński stwierdził, że wpisując konkretne nazwy ulic wiedział, że wywoła to dyskusję. Zostały wpisane ulice, które znajdują się w WPI, które posiadają albo pełną dokumentację techniczną albo szczątkową. Podstawą ubiegania się o środki z zewnątrz jest zapisanie takiego zadania w strategii, w WPI i w budżecie miasta. Jest to warunek, że możemy składać wnioski o środki. Jeżeli nie ma takich zapisów, nie można ubiegać się o środki. Pani Krystyna Michalczyk – Kondratowicz poprosiła o wyjaśnienie czy dojazd z drugiej strony do targowiska i utwardzenie terenu targowiska będzie mieściło się w ramach zapisanego zadania – utwardzenie ulic miejskich. Stan targowiska jest fatalny i trzeba będzie to uporządkować. Pan Marcin Sroczyński – Z-ca Prezydenta wyjaśnił, że łatanie dziur, które są na końcu ul. Dworcowej będzie realizowane z bieżącego utrzymania. Teren posiada swojego dzierżawcę i miasto nie jest władne, aby ingerować w umowy cywilno – prawne. Miasto nie może nakazywać czy zakazywać czegokolwiek jeśli chodzi o ten teren, ponieważ jest to teren zamknięty PKP. Jest to teren w gestii Wojewody Podlaskiego. Firma „Góral” wystosowała wniosek do wojewody odnośnie zgody na wybudowanie wiat. Miasto złożyło zastrzeżenie do tego wniosku, jednak firma ma prawo takie wnioski składać i miasto nie jest w stanie przeszkodzić. Straż Miejska stara się egzekwować zapisy regulaminu targowiska. Potrafi kilka razy dziennie kontrolować targowisko w tym kupców zajmujących pas drogowy, ale kupcy mają mandaty wkalkulowane w cenę towaru. Teren jest zbyt szczupły, zbyt mały, nigdy nie był urządzony pod katem lokalizacji targowiska i sytuacja jest taka, a nie inna, a nikt nie chce rozmawiać o tym, żeby poszukać innej lokalizacji czy przenieść się w inną część miasta. Przewodniczący Komisji wycofał wcześniej zgłoszony wniosek dotyczący wkreślenia nazw ulic w zadaniu utwardzanie ulic miejskich. Uzasadniając stwierdził, że wyjaśnienia Pana Prezydenta przekonały go, że nic się nie zmieni i nadal budżet będzie tworzony tak jak do tej pory. W związku z powyższym, że innych wniosków nie zgłoszono poddał pod głosowanie projekt uchwały w założeń polityki społeczno – gospodarczej miasta na 2010 rok w wersji przedstawionej przez Prezydenta Miasta. Komisja w wyniku głosowania 13 głosami za – jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały zgodnie z drukiem 631 A. Ad. 3 Pan Marcin Sroczyński – Z-ca Prezydenta Miasta stwierdził, ze przegląd inwestycji dokonany przez Komisję w pierwszej części posiedzenia pokazał jaki jest stan zaawansowania inwestycji na dzień dzisiejszy. Przewodniczący Komisji poprosił o uwagi, pytania i wnioski odnośnie wykonania budżetu miasta za I półrocze 2009 roku oraz realizacji inwestycji. Pani Krystyna Michalczyk – Kondratowicz stwierdziła, że miasto pięknieje z każdym dniem. Grobla Jednaczewska, pływalnia miejska, orliki to wszystko cieszy i bardzo się Komisji podobało. Pan Tadeusz Zaremba potwierdził, że Grobla Jednaczewska bardzo się podoba. Jest jednak jedna sprawa, która powinna być rozwiązana, a mianowicie chodnik po prawej stronie, który urywa się i dalej nie ma nic. Pan Marcin Sroczyński – Z-ca Prezydenta wyjaśnił, że dzisiaj podpisał specyfikację. Zwrócił uwagę, że ta część miasta nie jest jeszcze zakończona i do wykonania jest jeszcze kilka inwestycji. Będzie ogłoszony przetarg i ten brakujący odcinek chodnika będzie wykonany. Innych uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wykonanie budżetu miasta za I półrocze 2009 roku w szczególności, w części dotyczącej inwestycji. Komisja w wyniku głosowania 9 głosami za – jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie realizację budżetu miasta za I półrocze 2009 roku w działach merytorycznie podległych Komisji. Ad. 4 Przewodniczący Komisji przedstawił wniosek o wydanie opinii do propozycji przeznaczenia do wydzierżawienia na okres 10 lat działki o nr 30255 w obrębie ul. Wojska Polskiego ( w załączeniu). Pan Marcin Sroczyński – Z-ca Prezydenta uzupełniając wniosek wyjaśnił, że działka ta kończy się na rzeczce Łomżyczka. Wnioskodawca zamierza zrealizować na tym terenie strzelnicę. Cywilnych strzelnic w Polsce jest niewiele, a w naszym rejonie żadnej. Najbliższa strzelnica ogólnodostępna nie wojskowa jest w odległości 300 km. Pan Jan Chojnowski stwierdził, że nie jest przeciwny temu wnioskowi, ale zastanawia się czy działka nie jest zbyt wąska na tego typu przedsięwzięcie. Pan Jerzy Brodziuk zwrócił uwagę na działki sąsiadujące i ewentualne zagrożenie w przypadku powstania tam strzelnicy lub ich wykup. Pan Marcin Sroczyński – Z-ca Prezydenta Miasta wyjaśnił, że stanowisko strzeleckie ma około 1,5 m szerokości. Z reguły jest ok. 5 stanowisk, a więc łatwo jest policzyć jakiej szerokości teren jest niezbędny. Między stanowiskiem strzeleckim, a tarczą nie ma prawa nikt przebywać, ani człowiek, ani zwierze. Odnosząc się do działek sąsiednich stwierdził, że robi się wały albo ścianki, które są kulochwytami. Boki jest najprościej zabezpieczyć na strzelnicy. Najistotniejsze jest zabezpieczenie strzału w górę, aby pocisk nie poleciał parabolą i komuś zagrażał. Budowane są też kulochwyty dla trzech pozycji strzeleckich – leżącej , klęczącej i stojącej. Przewodniczący Komisji zaproponował, aby nie rozstrzygać zagadnień technicznych, a skupić się na propozycji wydzierżawienia terenu zgodnie z wnioskiem. W związku z powyższym podał pod głosowanie wniosek Prezydenta Miasta. Komisja, w wyniku głosowania 11 głosami za, przy braku głosów przeciw i 2 głosach wstrzymujących zaopiniowała pozytywnie wniosek zawarty w druku nr 621. Ad. 5 Nie zgłoszono.W związku z wyczerpaniem porządku Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji.
