Protokół nr 39/17 z dnia 10 lipca 2017 r.

Posiedzenie Komisji otworzyła i obradom przewodniczyła Marianna Jóskowiak - Przewodnicząca Komisji Finansów i Skarbu Miasta. Zaproponowała uzupełnienie porządku obrad w pkt-e 2 o Zarządzenie nr 247/17 z dnia 7.07.2017 rok w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok oraz w pkt-e 3 o autopoprawkę Prezydenta Miasta do zmian w WPF na lata 2017-2030 – druk nr 667/1, 667 B i autopoprawkę do zmian w budżecie miasta na 2017 rok – druk nr 666/1, 666 B, a także o wprowadzenie do porządku obrad punktu – zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie udzielenia dotacji Stowarzyszeniu Pomocy Rodzinom „Nadzieja” w Łomży – druk nr 671, 671 A. Następnie poprosiła o uwagi do proponowanego porządku posiedzenia. Elżbieta Parzych – Skarbnik Miasta uzasadniając wprowadzenie zmian w porządku obrad Komisji wyjaśniła, że w związku z tym, ze Pan Prezydent od dzisiaj jest na urlopie oraz z uwagi na krótki okres pomiędzy sesjami, pojawiły się nowe sprawy i jeśli zmiany zostaną przyjęte będzie je można zrealizować w okresie wakacji. Radny Ireneusz Cieślik odnosząc się do wniosku o podjęcie uchwały w sprawie udzielenia dotacji Stowarzyszeniu Pomocy Rodzinom „Nadzieja” w Łomży, poprosił o wyjaśnienie co to znaczy „podjęcie uchwały jest niezbędne…”. Dodał, że nie rozumie tego zapisu, dlatego poprosił o wyjaśnienie, dlaczego to jest niezbędne. Przypomniał, że nie tak dawno niezbędny był samochód, więc dołożyliśmy. Teraz kolejne 30 tys. zł jest niezbędne. Elżbieta Parzych – Skarbnik Miasta odpowiadając wyjaśniła, że kwota dotacji potrzebna jest stowarzyszeniu na garaż, ponieważ samochód niszczeje. Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie wprowadzenie pkt-u - zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie udzielenia dotacji Stowarzyszeniu Pomocy Rodzinom „Nadzieja” w Łomży. Komisja, w wyniku głosowania 4 głosami za, przy 2 głosach przeciw i 4 głosach wstrzymujących, poprawkę przyjęła. Radny Tadeusz Zaremba zaproponował, aby wprowadzony punkt został przeanalizowany przed zmianami w budżecie miasta na 2017 rok, ponieważ Komisja procedując najpierw autopoprawkę niejako rozstrzygnie to, co jest w oddzielnej uchwale. Jego zdaniem najpierw trzeba rozstrzygnąć, czy Komisja jest za udzieleniem dotacji, a dopiero potem zaopiniować proponowane w autopoprawce zmiany w budżecie miasta. Innych uwag nie zgłoszono. Komisja, w wyniku głosowania 9 głosami za, przy braku głosów przeciw i 3 głosach wstrzymujących, przyjęła następujący porządek posiedzenia wraz z poprawkami: 1. Przyjęcie protokołu nr 38/17 z dnia 26 czerwca 2017 roku. 2. Informacja Prezydenta Miasta o dokonanych zmianach w budżecie miasta na 2017 rok Zarządzeniem nr 239/17 z dnia 30 czerwca 2017 r. oraz Zarządzeniem nr 247/17 z dnia 7 lipca 2017 r. 3. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie udzielenia dotacji Stowarzyszeniu Pomocy Rodzinom „Nadzieja” w Łomży – druk nr 671, 671 A. 4. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie: a) zmian w WPF na lata 2017 – 2030 – druk nr 667, 667 A wraz z autopoprawką – druk nr 667/1, 667 B, b) zmian w budżecie miasta na 2017 rok – druk nr 666, 666 A wraz z autopoprawką – druk nr 666/1, 666 A. 5. Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uprawnienia określonych grup osób do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami komunikacji miejskiej w Łomży – druk nr 634, 634 A z autopoprawką. 6. Sprawy różne.

Ad. 1

Marianna Jóskowiak – Przewodnicząca Komisji poprosiła o uwagi do protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.

Komisja przyjęła protokół nr 38/17 z dnia 26 czerwca 2017 roku bez uwag.

Ad. 2

Przewodnicząca Komisji poprosiła o uwagi do Zarządzenia nr 239/17 z dnia 30 czerwca 2017 r. oraz Zarządzenia nr 247/17 z dnia 7 lipca 2017 r. (w załączeniu).

Komisja przyjęła informację Prezydenta Miasta o dokonanych zmianach w budżecie miasta na 2017 rok bez uwag.

Ad. 3

Przewodnicząca Komisji otworzyła dyskusję na temat udzielenia dotacji Stowarzyszeniu Pomocy Rodzinom „Nadzieja” w Łomży (wniosek i projekt uchwały w załączeniu do protokołu).

Radny Tadeusz Zaremba przypomniał, że w momencie podejmowania decyzji w sprawie karetki była sugestia radnych, aby jednostka ta prowadziła działania edukacyjno-profilaktyczne w naszych szkołach. Zwrócił się z zapytaniem do Prezydenta, czy grupa ratownictwa medycznego „Nadzieja” uczestniczyła w jakimś programie ratownictwa medycznego w naszych szkołach i czy zostało to podjęte w formie zorganizowanej.

Elżbieta Parzych – Skarbnik Miasta poinformowała, że nieobecność Pani Prezydent wynika w związku z wizytą delegacji z ambasady amerykańskiej.

Radny Tadeusz Zaremba w związku z powyższym poprosił Panią Skarbnik o przekazanie jego pytania i informację, czy w naszych placówkach oświatowych został zrealizowany jakiś bezpłatny program w zakresie pierwszej pomocy przez grupę ratownictwa medycznego.

Radny Witold Chludziński poprosił o wyjaśnienie, na czyim terenie będzie usytuowany garaż.

Radna Alicja Konopka odnosząc się do wypowiedzi radnego Chludzińskiego stwierdziła, że tam sytuacja jest niejasna, ponieważ najpierw Rada oddała ziemię kościołowi i to prawdopodobnie na tym gruncie powstanie garaż. Następnie został wykonany parking za miejskie pieniądze, nie na naszej ziemi, a poza tym miasto płaciło za użytkowanie tego parkingu i uważa, że należałoby się zastanowić, bo to jest sprawa niejasna, nieczysta.

Radny Ireneusz Cieślik ze względu na niejasności i brak szczegółowych informacji, złożył wniosek o wycofanie tego punktu i nie zajmowanie stanowiska w sprawie udzielenia dotacji Stowarzyszeniu Pomocy Rodzinom „Nadzieja” w Łomży.

Komisja, w wyniku głosowania 8 głosami za, przy braku głosów przeciw i 4 głosach wstrzymujących, wniosek przyjęła.

Przewodnicząca Komisji zamknęła realizację pkt-u 3 dodając, że sprawa udzielenia dotacji pozostaje do wyjaśnienia na sesji Rady Miejskiej.

Ad. 4

Przewodnicząca Komisji otworzyła dyskusję na temat zmian w budżecie miasta na 2017 rok oraz zmian w WPF na lata 2017-2030 (wnioski i projekty uchwał w załączeniu).

Radny Ireneusz Cieślik stwierdził, że w związku z wycofaniem pkt-u 4 z porządku obrad, jego zdaniem, należałoby z autopoprawki do wniosku w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok wyłączyć pkt 5 dotyczący ratownictwa medycznego.

Radny Tadeusz Zaremba stwierdził, że jeżeli taka była decyzja Komisji i Komisja ma być konsekwentna, to w tej sytuacji należy wystąpić do Pana Prezydenta, aby zmodyfikował swój wniosek o wykluczenie części dotyczącej dotacji. Jeśli będzie taki wniosek, to Rada podejmie decyzje w trakcie sesji. W chwili obecnej Komisja nie ma możliwości głosowania częściowo nad zmianami w budżecie miasta, albo całość, albo wcale. Jeżeli będą inne uwagi, to trzeba je wszystkie wyartykułować i poprosić o wyjaśnienie.

Radna Alicja Konopka zaproponowała, aby Komisja zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta bez autopoprawki.

Elżbieta Parzych – Skarbnik Miasta przedstawiła autopoprawkę do zmian w budżecie miasta na 2017 rok oraz zmian w WPF na lata 2017-2030 (wnioski i projekty uchwał w załączeniu).

Radny Tadeusz Zaremba zabierając głos w kwestii formalnej stwierdził, że jeżeli Komisja otrzymuje dokument w sprawie zmian w budżecie i autopoprawkę, to te dwa dokumenty są łączne. Komisja nie może sobie wybrać części zapisów, bo to by było tak, jakby Komisja część wyrzuciła.

Radny Andrzej Wojtkowski poprosił o wyjaśnienie, czy nazwa PG 1 jest właściwa, czy nie powinno być SP 1.

Elżbieta Parzych – Skarbnik Miasta wyjaśniła, że też miała takie wątpliwości, ale na razie, do czasu przekształcenia, posługujemy się nazwą PG 1.

Radny Ireneusz Cieślik przypomniał, że nie tak dawno, na posiedzeniu Komisji, pytał, czy w związku z wprowadzeniem reformy będą pieniądze na przystosowanie gimnazjów do potrzeb dzieci szkół podstawowych łącznie z pionem wyżywienia. Padła odpowiedź, że pieniądze są. W związku z powyższym nie rozumie proponowanych zmian w budżecie miasta, że musimy kombinować i zastanawiać się nad tym.

Radny Janusz Mieczkowski zwrócił uwagę, że w chwili obecnej Komisja nie może głosować nad autopoprawką, która zawiera m.in. przyznanie dotacji Stowarzyszeniu „Nadzieja”. Wniósł, aby nie zajmować stanowiska, przerwać dyskusję, odłożyć ją na sesję, w trakcie której Rada Miejska poprosi o szczegółowe wyjaśnienia i podejmie decyzję w sprawie zmian w budżecie miasta na 2017 rok.

Radny Witold Chludziński postawił wniosek, aby wyjaśnić wszelkie sprawy związane ze zmianami w budżecie miasta na 2017 rok na posiedzeniu Komisji Finansów zwołanej przed sesją, a nie wyjaśniać na sesji. Zaproponował, aby posiedzenie odbyło się przed sesją o godz. 9.00.

Przewodnicząca Komisji, jako pierwszy, poddała pod głosowanie wniosek radnego Janusza Mieczkowskiego.

Komisja, w wyniku głosowania 9 głosami za, przy braku głosów przeciw i 1 głosie wstrzymującym, wniosek powyższy przyjęła.

Przewodnicząca Komisji zamknęła dyskusję w pkt-e 4.

Ad. 5

Janusz Nowakowski – Dyrektor MPK ZB przedstawił autopoprawkę Prezydenta Miasta do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uprawnienia określonych grup osób do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami komunikacji miejskiej w Łomży (w załączeniu). Dodał, że potwierdzeniem zamieszkania jest fakt płacenia podatków i dzielenie się z podatku dochodowego wynikającego z PIT z miastem Łomża.

Przewodnicząca Komisji otworzyła dyskusję.

Radny Tadeusz Zaremba stwierdził, że ma rozumieć, iż osoba, która będzie chciała skorzystać z ulgi, musi mieć bilet elektroniczny, który wystawia MPK na podstawie Karty Seniora. Czy w związku z tym przedsiębiorstwo ma elektroniczny dostęp do bazy podatkowej.

Janusz Nowakowski – Dyrektor MPK ZB przedstawił decyzję GIODO w tej kwestii w Warszawie, zgodnie z którą każda osoba wnioskująca o bilet uprawniający do bezpłatnych przejazdów /senior/ musi okazać dokumenty potwierdzające fakt mieszkania i płacenia podatków w Warszawie, a w naszym przypadku w Łomży. Osoba uprawniona /senior/ będzie mogła złożyć 2 wnioski jednocześnie w Urzędzie Miejskim. Jeden wniosek o Kartę Seniora i drugi wniosek o bilet elektroniczny, okazując PIT oraz dowód osobisty i za 2 tygodnie otrzymuje Kartę Seniora i bilet elektroniczny. Przypomniał, że osobom po 70-tym roku życia Rada Miejska przyznała bezpłatne przejazdy komunikacją miejską bez żadnych warunków i utrudnienia związane z otrzymaniem biletu elektronicznego uprawniającego do bezpłatnych przejazdów dotyczą tylko osób między 60, a 70 rokiem życia.

Innych uwag nie zgłoszono.

Komisja, w wyniku głosowania 11 głosami za – jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały określony drukiem nr 634 B.

Ad. 6

Nie zgłoszono.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca zamknęła posiedzenie Komisji.

Przewodnicząca

Komisji Finansów i Skarbu Miasta

Marianna Jóskowiak