BIULETYN INFORMACJI PUBLICZNEJ

Ad. 1

            Przewodniczący obrad poprosił o uwagi do protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. Członkowie Komisji przyjęli protokół nr 26/16 z dnia 19 września 2016 roku bez uwag.

Ad. 2

            Andrzej Garlicki – Z-ca Prezydenta Miasta – wprowadzając do tematu stwierdził, że podejmujemy ponownie temat strefy płatnego parkowania z prostego powodu, a mianowicie termin obowiązywania uchwały Rady Miejskiej mija z końcem 2016 roku i trzeba podjąć odpowiednio wcześniej nową uchwałę, aby po uprawomocnieniu mogła obowiązywać od 1 stycznia 2017 roku.            Dodał, że jesteśmy bogatsi o doświadczenia roku bieżącego i proponowana jest koncepcja, która była przedstawiana na początku roku plus modyfikacje, które są wymuszone nowymi rozwiązaniami.

            Andrzej Karwowski – Naczelnik WGK – przedstawił proponowane zmiany w sprawie przywrócenia opłat za parkowanie w obrębie Łomżyńskiej Starówki z dniem 1.01.2017 r. (w załączeniu). Dokonał również prezentacji multimedialnej projektu modernizacji strefy płatnego parkowania w Łomży (w załączeniu).

            Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję. Zwrócił uwagę na łączny koszt wdrożenia nowego systemu w wysokości 185 tys. zł netto. Jego zdaniem powinno być 185 tys. zł plus dodatkowe koszty i wtedy łączny koszt wyniósłby ponad 300 tys. zł. Uważa, że w jego ocenie tak wysokie koszty nie są adekwatne do tak małej strefy płatnego parkowania, jaka jest w mieście. Przy tak małej strefie planowany jest taki ogromny nakład finansowy.

            Andrzej Garlicki – Z-ca Prezydenta Miasta – wyjaśnił, że wdrożenie nowego systemu ma celu poprawę mobilności, dostępności, bo za chwile będą uwagi i słuszne, że miasto nie zapewnia np. płatności kartą. Rada podjęła uchwałę wprowadzającą zwolnienie z opłat w całej strefie i efekt pokazał się bardzo szybko. Docierały do niego skargi i przychodzili ludzie, którzy narzekali na takie rozwiązanie. Jest to sytuacja kuriozalna, bo przedsiębiorcy narzekają na zablokowane miejsca parkingowe, ale właśnie głównie przez przedsiębiorców. Uważa, że sytuacja nie jest to uregulowania w inny sposób, jak tylko poprzez przywrócenie strefy płatnego parkowania, która wymusza pewną rotację w strefie, porządkuje i udostępnia miejsca parkingowe kierowcom, którzy chcą z nich skorzystać. Przeprowadzone badania, co prawda wyrywkowe, ale dają obraz sytuacji. Dlatego przedstawiamy propozycję zmian, a przy tej okazji dobrze by było uporządkować coś więcej, niż tylko wprowadzić opłaty. Ludzie skoro płacą, mają prawo do dostępności, ułatwień, mobilności, bo takie są czasy. Wychodzi z założenia, że skoro nakładamy opłaty, to musimy sprostać oczekiwaniom mieszkańców, którzy chcą np. zapłacić przez telefon. Biorąc pod uwagę wszystkie te okoliczności, przedłożona propozycja zawiera również wymiar inwestycyjny, aczkolwiek ten wymiar nie jest obowiązkowy, aby ta strefa funkcjonowała.

            Andrzej Karwowski – Naczelnik WGK – stwierdził, że nie można zapomnieć o jednej rzeczy, co powtarzają specjaliści inżynierii ruchu drogowego, że płatne parkowanie nie jest nastawione na osiągnięcie dochodu, a jest sposobem na organizację ruchu, na wymuszenie rotacji pojazdów w strefie płatnego parkowania tylko i wyłącznie. 80 % pojazdów, które były widoczne na przedstawionych zdjęciach należy do osób prowadzących działalność gospodarczą w tym obszarze i nie ma gdzie zaparkować.

            Radny Jan Olszewski poprosił o wyjaśnienie, czy zarząd miasta myślał o rozszerzeniu strefy płatnego parkowania. Uważa, że jeżeli chcemy zainwestować, to warto by było rozszerzyć strefę. Dodał, że odkąd nie ma opłat, nie ma problemu z zaparkowaniem i o każdej porze znajduje miejsce do parkowania. Nie wie więc skąd się biorą takie głosy, że nie można zaparkować. Łomża to nie jest Warszawa i nawet jak nie ma wolnego miejsca, to można zaparkować na Placu Niepodległości. Pozostaje zasadne jedno pytanie, czy my jako radni chcemy przywrócenia strefy płatnego parkowania.

            Andrzej Garlicki – Z-ca Prezydenta Miasta przypomniał, że była propozycja rozszerzenia strefy o ul. Senatorską i Plac Pocztowy. W chwili obecnej nie chcemy wychodzić dalej, ale jeżeli zwiększymy strefę, to musi być odpowiednio większa ilość parkomatów. Dodał, że w jego przekonaniu, na podstawie zgłaszanych uwag, wnioskuje, że temat jest konieczny do uregulowania, co potwierdzają przedstawione dane.

            Radny Zbigniew Prosiński przypomniał, że kiedy rozpoczęła się dyskusja nad strefą płatnego parkowania stał na stanowisku, żeby nie ruszać tego i zostawić w takim kształcie, jak było i nie zwalniać z opłat Starego Rynku, pozostawić opłaty, żeby wymusić rotację pojazdów i aby te miejsca parkingowe były. Dzisiaj jest przeciwny również, żeby pozostawiać bez opłat Stary Rynek, a przywrócić opłaty w pozostałej części strefy dlatego, że to było przyczyną protestu przedsiębiorców i to na ich wniosek Rada zawiesiła strefę płatnego parkowania. Dodał, że dziwna sprawa, bo do niego nie docierały takie sygnały, że były problemy z parkowaniem i zastanawia się, którzy przedsiębiorcy zwracają się do Pana Prezydenta z takimi uwagami i czy są na tej długiej liście tych, którzy prosili o zniesienie strefy, bo jak pamięta tych podpisów było bardzo dużo, nawet więcej, niż podmiotów prowadzących działalność w tym rejonie. Ponadto jeśli chodzi o porządek, to mamy jeszcze służbę, która powinna tego porządku pilnować. W związku z tym uważa za niezasadne wydawanie tak dużych środków finansowych. Pomija już to, że wcześniej wychodziliśmy na zero jeśli chodzi o działanie strefy i dalsze inwestowanie uważa za niezasadne, bo ta nowoczesność nie będzie wszystkim służyła. Uważa, że starsze osoby mogą sobie z tym nie poradzić.

            Andrzej Garlicki – Z-ca Prezydenta Miasta stwierdził, że wniosek, który był głównie dotyczył tej części Starego Rynku plus parking przy ul. Dwornej i wnioskowali ci przedsiębiorcy, którzy w tym terenie prowadzą swoje biznesy i to o to chodziło. Mówił od razu, że zniesienie opłat w całości spowoduje zablokowanie tej części miasta i tak się stało. Takie głosy ma i dziwi się, że do radnych takie głosy nie docierają.   Radny Zbigniew Prosiński zwrócił uwagę, że zostało przedstawione i powiedziane, że są to auta przedsiębiorców i, że to właśnie przedsiębiorcy zajmują miejsca przeznaczone dla swoich klientów. Prawdopodobnie nie wpływa to negatywnie na ich działalność, bo gdyby tak było, to parkowaliby w innych miejscach.

            Radny Witold Chludziński stwierdził, że zniesienie strefy płatnego parkowania było na okres próbny i wg niego nie zdało to egzaminu, ponieważ często stoją po 2-3 samochody z jednej rodziny. Dodał, że zgodnie z propozycją Stary Rynek ma być wyłączony ze strefy, ale jego zdaniem nie należy tego robić tym bardziej, że opłaty nie są zbyt wysokie. Uważa, że należy wrócić do strefy płatnego parkowania, ale łącznie ze Starym Rynkiem.

            Radny Stanisław Oszkinis stwierdził, że zaraz zaczną się „wycieczki” przedsiębiorców, którzy w roku ubiegłym zaszczycali nas bardzo często swoją obecnością na posiedzeniach Komisji i sesji. Pan Prezydent ma swoje doświadczenia w rozmach z przedsiębiorcami, on ma swoje i jest wręcz odwrotnie. Jeśli ktoś do niego przychodzi w tej sprawie, to dziękuję, że strefa jest bezpłatna i żądają, żeby ta strefa pozostała bezpłatna w następnym roku. Zwrócił uwagę na nieprawidłowy sposób parkowania samochodów i organizację ruchu na Starym Rynku. Uważa, że należy zmobilizować Straż Miejską, aby skutecznie reagowała na złe parkowanie np. wzdłuż parkingu lub pod arkadami.

            W związku z brakiem innych głosów Przewodniczący Komisji zamknął dyskusję. Poddał następnie po głosowanie propozycje zmian w sprawie przywrócenia opłat za parkowanie w obrębie Łomżyńskiej Starówki z dniem 1.01.2017 r. zawarte w druku nr 452.

Komisja, w wyniku głosowania 2 głosami za, przy 4 głosach przeciw i braku głosów wstrzymujących negatywnie zaopiniowała powyższe propozycje zmian.

Ad. 3

Małgorzata Puchała – Naczelnik COP – przedstawiła Informację Prezydenta Miasta nt funkcjonowania Podstrefy Łomża SSSE i zaangażowania w tworzenie warunków do inwestowania oraz pozyskiwanie inwestorów, wprowadzenia ulg oraz programu wsparcia dla firm z terenu miasta Łomży (informacja w załączeniu).

Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję. Zwrócił uwagę, że jeżeli dojdzie do sprzedaży ostatniej działki w strefie, to temat specjalnej strefy zamyka się i czy w związku z tym,   miasto będzie pozyskiwało tereny pod rozszerzenie strefy.

Andrzej Garlicki – Z-ca Prezydenta Miasta stwierdził, że nie możemy tak zrobić, żeby kupować grunty drożej i w strefie sprzedawać taniej.

Radny Zbigniew Prosiński zwrócił się z prośbą, aby przy okazji omawiania ponownie tematu podstrefy o przedłożenie kalkulacji zawierającej nakłady poniesione przez miasto na uzbrojenie tych terenów, korzyści jakie miasto osiągnęło ze sprzedaży tych gruntów plus dochody z tytułu podatku od nieruchomości do 2020 roku.

Innych głosów w dyskusji nie zgłoszono. Komisja przyjęła informację zgodnie z drukiem nr 451.

Ad. 4

            Nie zgłoszono.

W związku z wyczerpaniem porządku Przewodniczący obrad zamknął posiedzenie Komisji.

                                                                                                 Przewodniczący

                                                                                  Komisji Rozwoju, Przedsiębiorczości

                                                                                  I Zagospodarowania Przestrzennego

                                                                                              Dariusz Domasiewicz