Na podstawie art. 18 ust. 2  pkt. 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1  i art. 42 ustawy z dnia 8  marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.), art. 12 pkt. 11, art. 40 ust. 1, art. 42 ust. 1, art. 44 i art. 92 ust. 1  pkt. 1  i ust. 2  ustawy z dnia 5  czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595, z późn. zm.), art. 80 ust. 4  ustawy z dnia 7  września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) Rada Miejska Łomży uchwala, co następuje:

§ 1. Uprawnionymi do otrzymania dotacji z budżetu miasta Łomża są:

1) prowadzone na terenie miasta Łomża przez osoby fizyczne i prawne, zwane dalej organami prowadzącymi:

a) przedszkola publiczne,

b) szkoły publiczne, w tym prowadzące oddziały przedszkolne,

c) ponadgimnazjalne szkoły publiczne prowadzące kwalifikacyjne kursy zawodowe.

2) organy prowadzące publiczne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14 a ust. 7  ustawy o systemie oświaty.

§ 2. 1. Dotacji udziela się na wniosek organu prowadzącego publiczną szkołę/placówkę/przedszkole/inną formę wychowania przedszkolnego.

2. W zależności od czasu rozpoczęcia działania publicznej szkoły / placówki / przedszkola / innej formy wychowania przedszkolnego, prowadzonej przez inny niż samorząd terytorialny organ, ustala się następujący termin złożenia wniosku o udzielenie dotacji:

1) w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji - w przypadku gdy szkoła/placówka/przedszkole/inna forma wychowania przedszkolnego, jest dotowana w roku poprzednim;

2) w terminie 14 dni od otrzymania zezwolenia na prowadzenie publicznej szkoły/placówki/przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego - w przypadku gdy jest to wniosek składany po raz pierwszy od otrzymania zezwolenia na prowadzenie szkoły publicznej.

3. Organ prowadzący publiczną szkołę, placówkę, przedszkole/inną formę wychowania przedszkolnego w terminie nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji przedkłada informację o planowanej liczbie uczniów, którzy mają być objęci wczesnym wspomaganiem rozwoju.

§ 3. 1. Wniosek o udzielenie dotacji powinien zawierać następujące dane:

1) nazwę i siedzibę szkoły, placówki, przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego,

2) nazwę i siedzibę organu prowadzącego,

3) określenie typu szkoły i formy kształcenia,

4) numer zezwolenia na prowadzenie publicznej szkoły/placówki/przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego,

5) planowaną liczbę uczniów lub wychowanków,

6) zobowiązanie do dokonywania rozliczeń z otrzymywanych dotacji w formach i terminach wskazanych przez organ dotujący,

7) zobowiązanie do informowania o zmianach zachodzących w liczbie uczniów/wychowanków,

8) wskazanie numeru rachunku bankowego szkoły/placówki/przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego, na który ma być przekazywana dotacja.

2. Organ prowadzący jest zobowiązany do zgłoszenia wszelkich zmian zawartych we wniosku o udzielenie dotacji, w terminie 14 dni od ich zaistnienia.

3. Wniosek i informacje o zmianach we wniosku są, składane do Wydziału Oświaty Urzędu Miejskiego Łomży.

4. Wzór wniosku w sprawie udzielenia dotacji stanowi załącznik Nr 1  do uchwały.

§ 4. 1. Dotacja jest udzielana na każdego ucznia lub wychowanka, na zasadach opisanych w ust. 2  - 8, z zastrzeżeniem, iż kwota dotacji przypadająca na konkretnego ucznia lub wychowanka może być przekazana w danym miesiącu tylko jednemu podmiotowi uprawnionemu do otrzymywania dotacji.

2. Przedszkola publiczne otrzymują, na każdego ucznia, z zastrzeżeniem ust. 4  i 5, dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez miasto Łomża.

3. Organy prowadzące publiczne inne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację w wysokości równej 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez miasto Łomża, z zastrzeżeniem ust. 4  i 5.

4. Na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju przysługuje dotacja w kwocie przewidzianej na ucznia objętego wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez miasto Łomża.

5. Dotacja na ucznia niepełnosprawnego przysługuje w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Łomża.

6. Szkoły publiczne otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez miasto Łomża, nie niższej jednak niż kwota otrzymywana przez miasto Łomża na jednego ucznia szkoły tego samego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej.

7. Szkoły publiczne otrzymują na każdego ucznia uczęszczającego do oddziału przedszkolnego dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez miasto Łomża, z zastrzeżeniem ust. 4  i 5.

8. Ponadgimnazjalne szkoły publiczne prowadzące kwalifikacyjne kursy zawodowe otrzymują na każdego słuchacza kwalifikacyjnego kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji, dotację w wysokości przewidzianej na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej dla miasta Łomża.

§ 5. 1. Stawki dotacji, których wysokość jest uzależniona od ustalonych w budżecie miasta Łomża wydatków bieżących przypadających na 1  ucznia lub wychowanka określonego typu i rodzaju szkoły/placówki/przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego, są obliczane na podstawie kwot zaplanowanych w uchwale budżetowej przyjętej na dany rok budżetowy.

2. W odniesieniu do stawek dotacji, o których mowa w § 4  ust. 4-8, do czasu uzyskania informacji o ostatecznych kwotach części oświatowej subwencji ogólnej przekazanej Miastu Łomża i podania stawek przewidzianych na 1  ucznia lub wychowanka, dotacje są wypłacane wg stawek z poprzedniego roku budżetowego.

3. Po ustaleniu stawki dotacji, o której mowa w ust. 1  oraz uzyskaniu informacji, o których mowa w ust. 2  następuje korekta wypłaconych dotacji do kwot należnych w danym roku budżetowym.

4. W przypadkach, w których do obliczenia podstawy dotacji niezbędna jest liczba uczniów szkół prowadzonych przez miasto Łomża, dla jej obliczenia przyjmuje się za podstawę liczbę uczniów według stanu na dzień 30 września:

1) z poprzedniego roku kalendarzowego dla dotacji należnych w okresie od 1  stycznia do 31 sierpnia,

2) z bieżącego roku kalendarzowego dla dotacji należnych w okresie od 1  września do 31 grudnia, przy odpowiednim zastosowaniu ust. 3.

§ 6. 1. Dotacje przekazywane są w 12 częściach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca kalendarzowego, z tym, że część za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia, na rachunek bankowy szkoły/placówki/przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego, zespołu szkół lub placówek, po przedłożeniu przez osobę prowadzącą szkołę do 10-go dnia każdego miesiąca w Wydziale Oświaty informacji o faktycznej liczbie uczniów, na których ma być przekazana dotacja.

2. Informacja, o której mowa w ust. 1  powinna zawierać liczbę uczniów według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca, na który udzielana jest dotacja z wyszczególnieniem:

1) ogólnej liczby uczniów w szkole/placówce/przedszkolu/innej formie wychowania przedszkolnego,

2) liczby uczniów niepełnosprawnych,

3) liczby dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju.

3. W przypadku przedszkoli/innej formy wychowania przedszkolnego -liczby uczniów zamieszkałych na terenie innych gmin niż miasto Łomża, z podaniem adresu zamieszkania ucznia.

4. Informację o liczbie uczniów podpisuje osoba upoważniona przez organ prowadzący szkołę/placówkę/przedszkole/inną formę wychowania przedszkolnego.

5. Wzór informacji, o której mowa w ust. 1  stanowi załącznik Nr 2  do uchwały,

6. Dane wykazywane w comiesięcznej informacji, o której mowa w ust. 1, a także dane o uczniach obejmujące imię, nazwisko, nr PESEL oraz adres zamieszkania, organy prowadzące dotowane szkoły/placówki/przedszkola/inne formy wychowania przedszkolnego rejestrują w systemie informatycznym udostępnionym przez Wydział Oświaty Urzędu Miejskiego Łomży.

7. W miesiącu lipcu i sierpniu dotacje przekazywane są na podstawie liczby uczniów z miesiąca czerwca, z wyjątkiem sytuacji, w których uczeń został skreślony z listy uczniów.

8. Dotacja na dziecko uczęszczające do przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego przysługuje od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dziecko kończy 2  lata i 6 miesięcy życia.

9. Podstawą złożenia informacji o uczniach, na których ma być udzielona dotacja jest dokumentacja przebiegu nauczania lub działalności wychowawczej odpowiedniej dla danego typu i rodzaju szkoły/placówki/przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego, tj.:

1) wpis do dziennika zajęć przedszkolnych na podstawie karty zgłoszenia dziecka do przedszkola lub umowy zawartej z rodzicami w odniesieniu do przedszkoli oraz innych form wychowania przedszkolnego,

2) wpis do dziennika zajęć lekcyjnych oraz księgi uczniów w szkołach i placówkach.

§ 7. 1. Podmioty, o których mowa w §1 uchwały, w terminie do 15 stycznia roku następnego składają do Wydziału Oświaty Urzędu Miejskiego Łomży pisemne rozliczenie z wykorzystania dotacji otrzymanej w roku poprzednim.

2. Podmioty kończące swoją działalność w trakcie trwania roku kalendarzowego składają, w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu zakończenia działalności pisemne rozliczenie z wykorzystania otrzymanej dotacji za okres od początku roku do dnia zakończenia działalności.

3. Podmioty, o których mowa w §1 uchwały zobowiązane są do:

1) prowadzenia dokumentacji finansowej w sposób umożliwiający jednoznaczne określenie sposobu wykorzystania przez szkoły/placówki/przedszkola/inne formy wychowania przedszkolnego dotacji otrzymanej z budżetu miasta Łomża,

2) zamieszczania na dowodzie księgowym:

a) adnotacji o zapłacie dokonanej z dotacji udzielonej z budżetu miasta Łomża w danym roku, wraz z wskazaniem kwoty dotacji,

b) opisu przeznaczenia wydatku

4. Wzór pisemnego rozliczenia z wykorzystania dotacji, o którym mowa w ust. 1  i 2  stanowi załącznik Nr 3  do niniejszej uchwały.

§ 8. Podmioty zobowiązane są wykorzystać dotacje do 31 grudnia roku kalendarzowego, w którym ich udzielono, a kwoty dotacji niewykorzystanych do tego terminu, zwrócić na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.

§ 9. Organowi udzielającemu dotacje przysługuje prawo kontroli faktycznej liczby uczniów jednostki i prawidłowości wykorzystanie dotacji.

§ 10. 1. Kontrole, o których mowa w §9 przeprowadzają pracownicy Urzędu Miejskiego Łomży na podstawie imiennego upoważnienia Prezydenta Miasta Łomża lub osoby przez niego upoważnionej.

2. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie jednostek kontrolowanych w dniach i godzinach pracy obowiązujących w jednostkach.

3. Podmioty zapewniają kontrolującym warunki niezbędne do przeprowadzenia kontroli, a w szczególności:

1) udostępniają pomieszczenie do przeprowadzenia kontroli oraz udostępniają dokumentację organizacyjną, finansową i dokumentację przebiegu nauczania, a także inną wskazaną przez kontrolujących a niezbędną do przeprowadzenia kontroli,

2) udzielają informacji i wyjaśnień w terminie wskazanym przez kontrolujących,

3) sporządzają na żądanie kontrolujących niezbędne dla przeprowadzenia kontroli kserokopie dokumentów i poświadczają je za zgodność z oryginałem.

4. Kontrolujący mają prawo:

1) wglądu do dokumentacji organizacyjnej, finansowej, przebiegu nauczania, a także innej wskazanej przez kontrolujących a niezbędnej do przeprowadzenia kontroli

2) wstępu do obiektów i pomieszczeń podmiotów kontrolowanych,

3) przeprowadzenia oględzin obiektów i składników majątkowych,

4) żądania ustnych i pisemnych wyjaśnień,

5) żądania sporządzania niezbędnych dla przeprowadzenia kontroli kserokopii dokumentów lub wyciągów z dokumentów poświadczonych za zgodność z oryginałem

6) podpisywania dokumentów dotyczących przeprowadzonej kontroli.

5. Z przeprowadzonej kontroli kontrolujący sporządzają protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które podpisują kontrolujący i kierownik podmiotu kontrolowanego.

6. W terminie 5  dni roboczych od dnia podpisania protokołu kontroli podmioty kontrolowane mogą złożyć dodatkowe wyjaśnienia co do ustaleń zawartych w protokole, do których organ udzielający dotacji ustosunkowuje się w wystąpieniu pokontrolnym.

§ 11. 1. Podmioty kontrolowane mogą odmówić podpisania protokołu składając w terminie 5  dni roboczych od dnia otrzymania protokołu pisemne wyjaśnienie o przyczynach tej odmowy.

2. Odmowę podpisania protokołu kontroli kontrolujący odnotowują w protokole kontroli.

3. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje dalszego postępowania organu udzielającego dotacji, w tym dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.

§ 12. 1. Na podstawie ustaleń opisanych w protokole do podmiotów kontrolowanych kierowane jest wystąpienie pokontrolne, w którym zawarte są stwierdzone nieprawidłowości oraz wnioski. W przypadku wykazania w trakcie kontroli nieprawidłowości co do faktycznej liczby uczniów lub wykorzystania dotacji, wystąpienie pokontrolne zawiera wezwanie do zwrotu całości lub części udzielonej dotacji.

2. W przypadku stwierdzenia, że jeden uczeń jest wykazany do dotacji przez więcej niż jedną szkołę, Wydział Oświaty ustala podmiot uprawniony do otrzymania dotacji na podstawie:

1) pisemnych wyjaśnień dyrektorów szkół, które wystąpiły o przekazanie dotacji na tego ucznia, lub

2) przedłożonych przez ww. dyrektorów dokumentów, potwierdzających fakt uczęszczania do danej szkoły, lub

3) pisemnego oświadczenia o miejscu pobierania nauki, złożonego przez pełnoletniego ucznia, a w przypadku gdy uczeń jest niepełnoletni, przez jego prawnych opiekunów.

§ 13. Podmioty kontrolowane w terminie 15 dni od dnia otrzymania wystąpienia pokontrolnego zawiadamiają organ udzielający dotacji o realizacji wniosków.

§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Łomża.

§ 15. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego