Na podstawie art. 18 ust. 2  pkt. 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1  i art. 42 ustawy z dnia 8  marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.), art. 12 pkt. 11, art. 40 ust. 1, art. 42 ust. 1, art. 44 i art. 92 ust. 1  pkt. 1  i ust. 2  ustawy z dnia 5  czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595, z póź. zm.), art. 90 ust. 4  ustawy z dnia 7  września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) Rada Miejska Łomży uchwala, co następuje:

§ 1. Uprawnionymi do otrzymania dotacji z budżetu miasta Łomża są:

1. Prowadzone na terenie miasta Łomża przez osoby fizyczne i prawne, zwane dalej organami prowadzącymi:

1) przedszkola niepubliczne,

2) szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkoły publicznej, w tym prowadzące oddziały przedszkolne,

3) placówki niepubliczne, o których mowa w art. 2  pkt. 4, 5  i 7  ustawy o systemie oświaty.

2. Organy prowadzące niepubliczne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7  ustawy o systemie oświaty.

§ 2. 1. Organy prowadzące przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły lub placówki wymienione w § 1  składają wnioski o udzielenie dotacji nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

2. Organy prowadzące przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły i placówki, o których mowa w § 1  przedkładają informację o planowanej liczbie uczniów, którzy mają być objęci wczesnym wspomaganiem rozwoju, nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

3. Wnioski i informacje, o których mowa w ust. 1-2 składane są do Wydziału Oświaty Urzędu Miejskiego Łomży.

§ 3. 1. Wniosek o udzielenie dotacji powinien zawierać następujące dane:

1) nazwę i siedzibę szkoły/placówki/przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego,

2) nazwę i siedzibę organu prowadzącego,

3) określenie typu szkoły i formy kształcenia,

4) numer i datę wydania zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych,

5) numer i datę decyzji nadającej uprawnienia szkoły publicznej,

6) planowaną liczbę uczniów lub wychowanków,

7) zobowiązanie do dokonywania rozliczeń z otrzymywanych dotacji w formach i terminach wskazanych przez organ dotujący,

8) zobowiązanie do informowania o zmianach zachodzących w liczbie uczniów/wychowanków,

9) wskazanie numeru rachunku bankowego szkoły/placówki/przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego, na który ma być przekazywana dotacja.

2. Organ prowadzący jest zobowiązany do zgłoszenia wszelkich zmian zawartych we wniosku o udzielenie dotacji, w terminie 14 dni od ich zaistnienia.

3. Wzór wniosku w sprawie udzielenia dotacji stanowi załącznik nr 1  do uchwały

§ 4. 1. Dotacja jest udzielana na każdego ucznia lub wychowanka, na zasadach opisanych w ust. 2-10, z zastrzeżeniem, iż kwota dotacji przypadająca na konkretnego ucznia lub wychowanka może być przekazana w danym miesiącu tylko jednemu podmiotowi uprawnionemu do otrzymywania dotacji.

2. Przedszkola niepubliczne otrzymują na każdego ucznia, z zastrzeżeniem ust. 4  i 5, dotację w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie miasta Łomża wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia.

3. Organy prowadzące niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację w wysokości równej 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez miasto Łomża, z zastrzeżeniem ust. 4  i 5.

4. Na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju przysługuje dotacja w kwocie przewidzianej na ucznia objętego wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez miasto Łomża.

5. Dotacja na ucznia niepełnosprawnego przysługuje w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Łomża.

6. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują dotację na każdego ucznia w wysokości przewidzianej na jednego ucznia szkoły tego samego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Łomża.

7. Szkoły niepubliczne otrzymują na każdego ucznia uczęszczającego do oddziału przedszkolnego dotację w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie miasta Łomża wydatków bieżących ponoszonych w przeliczeniu na jednego ucznia w oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez miasto Łomża, z zastrzeżeniem ust. 4  i 5.

8. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych niewymienione w ust. 6  otrzymują dotację na każdego ucznia w wysokości równej 50 % ustalonych w budżecie miasta Łomża wydatków bieżących ponoszonych w przeliczeniu na jednego ucznia w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez miasto Łomża. Szkoły te otrzymują dotacje na uczniów, którzy w danym miesiącu uczestniczyli w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć.

9. Placówki niepubliczne, o których mowa w art. 2  pkt. 5  i 7  ustawy o systemie oświaty otrzymują dotację na jednego wychowanka w wysokości przewidzianej na jednego wychowanka tego rodzaju placówki w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez miasto Łomża, a w przypadku niepublicznych ośrodków umożliwiających realizację obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3  ustawy o systemie oświaty, realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki dzieciom i młodzieży, o których mowa w art. 16 ust. 7  ustawy o systemie oświaty, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym ze sprzężonymi niepełnosprawnościami, w wysokości kwoty przewidzianej na jednego wychowanka tego rodzaju ośrodków w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Łomża.

10. Ponadgimnazjalne szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkoły publicznej, prowadzące kwalifikacyjne kursy zawodowe otrzymują na każdego słuchacza kwalifikacyjnego kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji, dotację w wysokości przewidzianej na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego.

§ 5. 1. Stawki dotacji, których wysokość jest uzależniona od ustalonych w budżecie miasta Łomża wydatków bieżących przypadających na 1  ucznia lub wychowanka określonego typu i rodzaju szkoły/ placówki/ przedszkola/ innej formy wychowania przedszkolnego, są obliczane na podstawie kwot zaplanowanych w uchwale budżetowej przyjętej na dany rok budżetowy.

2. W odniesieniu do stawek dotacji, o których mowa w § 4  ust. 4, 5, 6  i 9  do czasu uzyskania informacji o ostatecznych kwotach części oświatowej subwencji ogólnej przekazanej miastu Łomża i podania stawek przewidzianych na 1  ucznia lub wychowanka dotacje są wypłacane wg stawek z poprzedniego roku budżetowego.

3. Po ustaleniu stawki dotacji, o której mowa w ust. 1  oraz uzyskaniu informacji, o których mowa w ust. 2  następuje korekta wypłaconych dotacji do kwot należnych w danym miesiącu lub roku budżetowym.

4. W przypadkach, w których do obliczenia podstawy dotacji niezbędna jest liczba uczniów szkół prowadzonych przez miasto Łomża, dla jej obliczenia przyjmuje się za podstawę liczbę uczniów według stanu na dzień 30 września:

1) z poprzedniego roku kalendarzowego dla dotacji należnych w okresie od 1  stycznia do 31 sierpnia,

2) z bieżącego roku kalendarzowego dla dotacji należnych w okresie od 1  września do 31 grudnia, przy odpowiednim zastosowaniu ust. 3.

§ 6. 1. Dotacje przekazywane są w 12 częściach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, na rachunek bankowy szkoły, placówki, przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego, z tym, że za miesiąc grudzień do 15-tego dnia tego miesiąca, po przedłożeniu przez osobę prowadzącą szkołę do 10-go dnia każdego miesiąca w Wydziale Oświaty informacji o faktycznej liczbie uczniów, na których ma być przekazana dotacja.

2. Informacja, o której mowa w ust. 1  powinna zawierać liczbę uczniów według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca, na który udzielana jest dotacja z wyszczególnieniem:

1) ogólnej liczby uczniów w szkole, placówce, przedszkolu/ innej formie wychowania przedszkolnego,

2) liczby uczniów niepełnosprawnych,

3) liczby uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju.

3. W przypadku przedszkoli -liczby uczniów zamieszkałych na terenie innych gmin niż miasto Łomża, z podaniem adresu zamieszkania ucznia.

4. W przypadku szkół wymienionych w § 4  ust. 8  informacja, o której mowa w ust. 1  winna zawierać liczbę uczniów, którzy w miesiącu poprzedzającym miesiąc jej złożenia uczestniczyli w co najmniej 50% obowiązujących zajęć. Dotacja przekazywana szkole w danym miesiącu jest ustalana w oparciu o tę liczbę uczniów z zastrzeżeniem ust. 5.

5. Dotacja za miesiąc grudzień dla szkół, których mowa w §4 ust. 8  jest przekazywana na liczbę uczniów podaną przez osobę prowadzącą. Dotacja pobrana w grudniu na uczniów niespełniających warunku minimum 50% frekwencji, jako pobrana w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.

6. Informację o liczbie uczniów podpisuje osoba upoważniona przez organ prowadzący szkołę, placówkę, przedszkole/inną formę wychowania przedszkolnego.

7. Wzór informacji, o której mowa w ust. 1  określa załącznik nr 2  do uchwały.

8. Dane wykazywane w comiesięcznej informacji, o której mowa w ust. 1, a także dane o uczniach obejmujące imię, nazwisko, nr PESEL oraz adres zamieszkania, organy prowadzące dotowane szkoły, placówki, przedszkola / inne formy wychowania przedszkolnego placówki rejestrują w systemie informatycznym udostępnionym przez Wydział Oświaty Urzędu Miejskiego Łomży.

9. W miesiącu lipcu i sierpniu danego roku dotacje przekazywane są na podstawie liczby uczniów z miesiąca czerwca tego roku, z wyjątkiem sytuacji, w których uczeń został skreślony z listy uczniów.

10. Dotacja na dziecko uczęszczające do przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego przysługuje od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dziecko kończy 2  lata i 6 miesięcy życia.

11. Podstawą złożenia informacji o uczniach, na których ma być udzielona dotacja jest dokumentacja przebiegu nauczania lub działalności wychowawczej odpowiedniej dla danego typu i rodzaju szkoły, placówki, przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego tj.:

1) wpis do dziennika zajęć przedszkolnych na podstawie karty zgłoszenia dziecka do przedszkola lub umowy zawartej z rodzicami w odniesieniu do przedszkoli oraz innych form wychowania przedszkolnego,

2) wpis do dziennika zajęć lekcyjnych oraz księgi uczniów w szkołach i placówkach.

§ 7. 1. Podmioty, o których mowa w §1 uchwały, w terminie do 15 stycznia roku następnego składają do Wydziału Oświaty Urzędu Miejskiego Łomży pisemne rozliczenie z wykorzystania dotacji otrzymanej w roku poprzednim.

2. Podmioty kończące swoją działalność w trakcie trwania roku kalendarzowego składają, w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu zakończenia działalności pisemne rozliczenie z wykorzystania otrzymanej dotacji za okres od początku roku do dnia zakończenia działalności.

3. Podmioty o których mowa w §1 uchwały zobowiązane są do:

1) prowadzenia dokumentacji finansowej w sposób umożliwiający jednoznaczne określenie sposobu wykorzystania przez szkołę, placówkę przedszkole/inną formę wychowania przedszkolnego, dotacji otrzymanej z budżetu miasta Łomża,

2) zamieszczania na dowodzie księgowym:

a) adnotacji o zapłacie dokonanej z dotacji udzielonej z budżetu miasta Łomża w danym roku, wraz z wskazaniem kwoty dotacji,

b) opisu przeznaczenia wydatku.

4. Wzór pisemnego rozliczenia z wykorzystania dotacji, o którym mowa w ust. 1  i 2  stanowi załącznik do nr 3  do niniejszej uchwały.

§ 8. Podmioty zobowiązane są wykorzystać dotacje do 31 grudnia roku kalendarzowego, w którym ich udzielono, a kwoty dotacji niewykorzystanych do tego terminu, zwrócić na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych

§ 9. Organowi udzielającemu dotacje przysługuje prawo kontroli faktycznej liczby uczniów jednostki i prawidłowości wykorzystania dotacji.

§ 10. 1. Kontrole, których mowa w § 9  przeprowadzają pracownicy Urzędu Miejskiego Łomży na podstawie imiennego upoważnienia Prezydenta Miasta Łomża lub osoby przez niego upoważnionej.

2. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie jednostek kontrolowanych w dniach i godzinach pracy obowiązujących w jednostkach, przy czym kontrole o których mowa w § 9  ust. 2  pkt. 1  mogą odbywać się w miejscach i czasie realizacji zadań statutowych realizowanych przez dotowane przedszkola, szkoły, placówki przedszkola/inne formy wychowania przedszkolnego.

3. W celu zaplanowania czynności, których mowa w § 9  ust. 2  podmioty kontrolowane przedstawiają na pisemny wniosek Urzędu Miejskiego w Łomży, informacje o miejscach, godzinach i terminach, o których mowa w ust. 2.

4. Podmioty zapewniają kontrolującym warunki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli, a szczególności:

1) udostępniają pomieszczenie do przeprowadzenia kontroli oraz udostępniają dokumentację organizacyjna, finansową i dokumentacje przebiegu nauczania, a także inną wskazaną przez kontrolującego niezbędną do prowadzenia kontroli,

2) udzielają informacji i wyjaśnień w terminie wskazanym przez kontrolujących,

3) sporządzają na żądanie kontrolującego niezbędne dla przeprowadzenia kontroli kserokopie dokumentów lub wyciągów z dokumentów i poświadczają je za zgodność z oryginałem.

5. Kontrolujący maja prawo:

1) wglądu do dokumentacji organizacyjnej, finansowej, przebiegu nauczania, a także innej wskazanej przez kontrolującego niezbędnej do prowadzenia kontroli,

2) wstępu do obiektów i pomieszczeń podmiotów, o których mowa w ust. 2,

3) przeprowadzenia oględzin obiektów i składników majątkowych,

4) żądania ustnych i pisemnych wyjaśnień,

5) żądania od kontrolowanego sporządzania niezbędnych dla przeprowadzenia kontroli kserokopii dokumentów lub wyciągów z dokumentów poświadczonych za zgodność z oryginałem,

6) podpisywania dokumentów dotyczących kontroli.

6. Z przeprowadzonej kontroli kontrolujący sporządza protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i kierownik podmiotu kontrolowanego.

7. W terminie 5  dni roboczych od dnia podpisania protokołu kontroli podmioty kontrolowane mogą złożyć dodatkowe wyjaśnienia co do ustaleń zawartych w protokole, do których organ udzielający dotacji ustosunkowuje się w wystąpieniu pokontrolnym.

§ 11. 1. Podmioty kontrolowane mogą odmówić podpisania protokołu składając w terminie 5  dni roboczych od dnia otrzymania protokołu pisemne wyjaśnienie o przyczynach tej odmowy.

2. Odmowę podpisania protokołu kontroli kontrolujący odnotowują w protokole kontroli.

3. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje dalszego postępowania organu udzielającego dotacji, w tym dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.

§ 12. 1. Na podstawie ustaleń opisanych w protokole do podmiotów kontrolowanych kierowane jest wystąpienie pokontrolne, w którym zawarte są stwierdzone nieprawidłowości oraz wnioski. W przypadku wykazania w trakcie kontroli nieprawidłowości co do faktycznej liczby uczniów lub wykorzystania dotacji, wystąpienie pokontrolne zawiera wezwanie do zwrotu całości lub części udzielonej dotacji.

2. W przypadku stwierdzenia, że jeden uczeń jest wykazany do dotacji przez więcej niż jedną szkołę, Wydział Oświaty ustala podmiot uprawniony do otrzymania dotacji na podstawie:

1) pisemnych wyjaśnień dyrektorów szkół, które wystąpiły o przekazanie dotacji na tego ucznia, lub

2) przedłożonych przez ww. dyrektorów dokumentów, potwierdzających fakt uczęszczania do danej szkoły, lub

3) pisemnego oświadczenia o miejscu pobierania nauki, złożonego przez pełnoletniego ucznia, a w przypadku gdy uczeń jest niepełnoletni, przez jego prawnych opiekunów.

§ 13. Podmioty kontrolowane w terminie 15 dni od dnia otrzymania wystąpienia pokontrolnego zawiadamiają organ udzielający dotacji o realizacji wniosków.

§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Łomża.

§ 15. Traci moc Uchwała Rady Miasta Łomża Nr 354/XLIX/09 z dnia z dnia 30 września 2009 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji na zadania oświatowe realizowane w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych na terenie Miasta Łomży przez osoby prawne i fizyczne oraz Uchwała Rady Miasta Łomża Nr 147/XIX/11 z dnia 28 grudnia 2011 r. zmieniająca uchwałę w sprawie udzielania i rozliczania dotacji na zadania oświatowe realizowane w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych na terenie Miasta Łomży przez osoby prawne i fizyczne.

§ 16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej Łomży


Maciej Andrzej Borysewicz