Uchwała Nr 346/XL/13
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591; zm. z 2002 r. Dz. U. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 214, poz. 1806 ; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz.1568: z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz.1203; z 2005 r. Dz. U. Nr 172, poz. 1441, Dz. U. Nr 17, poz. 128, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 175, poz. 1457, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz.1218; z 2008 r. Nr 180, poz.1111 i Nr 223, poz. 1458; z 2009 r. Nr 52, poz. 420 Nr 157 poz.1241; z 2010 r. Nr 28 poz.142, Nr 28 poz. 146, Nr 40, poz.230, Nr 106, poz. 675; z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887 oraz Nr 217, poz.1281; z 2012 r. poz.567; z 2013 r. poz. 153), w związku z art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku kodeks postępowania administracyjnego /tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 267/ Rada Miejska Łomży uchwala, co następuje:
§ 1. Po rozpatrzeniu skargi Pana S. K. na Prezydenta Miasta Łomża w zakresie wykonywania funkcji nadzorczej wynikającej z ustawy Prawo o stowarzyszeniach oraz zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Rewizyjnej w sprawie zarzutów postawionych w skardze, Rada Miejska Łomży uznaje skargę za niezasadną.
Uzasadnienie:
Wykonując funkcje nadzorcze wynikające z ustawy Prawo o stowarzyszeniach, stowarzyszenia zarejestrowane w Łomży poddane zostają jedynie administracyjnemu nadzorowi Prezydenta Miasta. Z komentarza do art. 8 ustawy wynika jednoznacznie, że „...nadzór nie zawiera w sobie uprawnienia do bezpośredniego określania linii postępowania. Jedynym kryterium stosowania środków nadzoru winno być kryterium legalności. Jedyne działania jakie możliwe były do podjęcia przez Prezydenta Miasta mogły dotyczyć zapewnienia prawnego przedstawiciela stowarzyszenia i te podjęte były skutecznie. Inne natomiast kryteria (celowość działania, skuteczność, trafność podejmowanych decyzji itd.) nie powinny tu znajdować zastosowania. Organ sprawujący uprawnienia nadzorcze nie ponosi bowiem odpowiedzialności ani prawnej, ani ogónopolitycznej za działalność podmiotu podległego temu nadzorowi. Działają one na własny rachunek i własną odpowiedzialność.”
§ 2. Rada upoważnia Przewodniczącego Rady Miejskiej Łomży do powiadomienia skarżącego o sposobie załatwienia skargi, poprzez przesłanie skarżącemu odpisu niniejszej uchwały.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Rady Miejskiej Łomży
Maciej Andrzej Borysewicz