UCHWAŁA Nr 396/LIV/09
z dnia: z dnia 16 grudnia 2009 r.
w sprawie: w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony
Na podstawie art.18 ust.2 pkt 9 lit a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz.1568; z 2004.r. Nr 102, poz.1055, Nr 116, poz.1203 i Nr 167, poz.1759; z 2005 r. Nr 172, poz.1441 i Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz.1337; z 2007 r. Nr 48, poz.327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241) Rada Miejska Łomży uchwala, co następuje:
Postanowienia ogólne
§ 1. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1. Radzie Miasta - należy przez to rozumieć Radę Miejską Łomży,
2. Prezydencie Miasta – należy przez to rozumieć Prezydenta Miasta Łomża,
3. Mieście – należy przez to rozumieć Miasto Łomża,
4. ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.),
5. urządzeniach infrastruktury technicznej – należy przez to rozumieć drogi oraz wybudowane pod ziemią, na ziemi albo nad ziemią przewody lub urządzenia wodociągowe, kanalizacyjne, ciepłownicze, elektryczne, gazowe i telekomunikacyjne.
Zasady gospodarowania nieruchomościami.
§ 2. Nieruchomości stanowiące własność lub prawo użytkowania wieczystego Miasta mogą być przedmiotem obrotu. W szczególności mogą być przedmiotem zbycia w tym: sprzedaży, zamiany, oddania w użytkowanie wieczyste, oraz oddania w najem, dzierżawę, użyczenia, oddania w trwały zarząd, a także mogą być obciążane ograniczonymi prawami rzeczowymi.
§ 3. Do wyłącznej kompetencji Rady Miasta należy wyrażanie zgody na:
1) darowiznę nieruchomości,
2) wnoszenie nieruchomości jako wkładów niepieniężnych (aportów) do spółek,
3) przekazywanie nieruchomości jako majątek tworzonych fundacji,
4) przekazywanie w formie darowizny nieruchomości, jako wkładu podmiotu publicznego w celu realizacji zadań publicznych w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego,
5) rozstrzygnięcie nadzorcze,
6) rozstrzygnięcie nadzorcze,
7) rozstrzygnięcie nadzorcze,
8) odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umów użytkowania, najmu lub dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony,
9) rozstrzygnięcie nadzorcze,
10) rozstrzygnięcie nadzorcze,
11) rozstrzygnięcie nadzorcze.
12) wyrażenie zgody na zbycie nieruchomości w trybie bezprzetargowym gdy:
a) zbycie następuje w drodze zamiany lub darowizny,
b) przedmiotem zbycia jest nieruchomość lub jej części, jeśli mogą poprawić warunki zagospodarowania nieruchomości przyległej, stanowiącej własność lub oddanej w użytkowanie wieczyste osobie, która zamierza tę nieruchomość lub jej części nabyć, jeżeli nie mogą być zagospodarowane jako odrębne nieruchomości;
13) wyrażanie zgody na nabycie nieruchomości w wyniku zamiany za inną nieruchomość.
§ 4. Prezydent Miasta gospodaruje nieruchomościami Miasta w zakresie nie zastrzeżonym dla Rady Miasta w ustawie, przepisach szczególnych oraz w niniejszej uchwale.
Nabywanie nieruchomości
§ 5. 1. Nabywanie przez Miasto nieruchomości może następować w celu realizacji zadań związanych z rozwojem Miasta i zorganizowanej działalności inwestycyjnej, a w szczególności na realizację budownictwa mieszkaniowego oraz związanych z nim urządzeń infrastruktury technicznej i innych celów publicznych.
2. Prezydent Miasta może nabywać nieruchomości, bez konieczności uzyskania zgody Rady Miasta na ich nabycie:
1) na cele związane z realizacją zadań własnych Miasta,
2) na cele publiczne, uzasadniające wywłaszczenie,
3) na tworzenie gminnego zasobu nieruchomości, w celu realizacji zadań związanych z funkcjonowaniem i rozwojem Miasta,
4) w formie darowizny lub nieodpłatnego przekazania na rzecz Miasta.
5) rozstrzygnięcia nadzorcze,
6) z zaliczeniem należności finansowych wobec Miasta, do wartości nie przekraczających 3% dochodów budżetowych roku, w którym następuje nabycie,
7) w wyniku licytacji komorniczej.
Zbywanie nieruchomości
§ 6. Prezydent Miasta może zbywać nieruchomości stanowiące własność lub prawo użytkowania wieczystego Miasta:
1) w drodze przetargu - nieruchomości zabudowane i przewidziane pod zabudowę – zgodnie ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania miasta Łomża, miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego lub decyzją o warunkach zabudowy,
2) w trybie bezprzetargowym - nieruchomości, których sprzedaż jest ustawowo zwolniona z obowiązku przetargowego trybu zbycia,
§ 7. Rozstrzygnięcie nadzorcze.
Obciążanie nieruchomości
§ 8. 1. Prezydent Miasta może obciążać nieruchomości stanowiące własność lub prawo użytkowania wieczystego Miasta hipoteką umowną - do kwoty nie przekraczającej 3% dochodów budżetowych roku, w którym następuje obciążenie.
2. Nieruchomości stanowiące własność Miasta mogą być obciążane za wynagrodzeniem lub nieodpłatnie, prawem użytkowania oraz służebnością gruntową - o ile nieruchomość władnąca nie ma odpowiedniego dostępu do drogi publicznej.
3. Nieruchomości stanowiące własność Miasta mogą być obciążane za wynagrodzeniem lub nieodpłatnie służebnością przesyłu - z tytułu przebiegu urządzeń infrastruktury technicznej.
Wydzierżawianie, wynajmowanie i użyczanie nieruchomości
§ 9. 1. Prezydent upoważniony jest do /rozstrzygnięcie nadzorcze/, bezprzetargowego wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż trzy lata lub na czas nieoznaczony nieruchomości:
1) na rzecz jednostek samorządu terytorialnego lub Skarbu Państwa,
2) na rzecz samorządowych jednostek organizacyjnych,
3) na realizację celów publicznych oraz zadań użyteczności publicznej,
4) na cele upraw rolnych, warzywnych, ogrodniczych i zieleni, bez możliwości zabudowy,
5) pod istniejące garaże murowane i blaszane z dotychczasowym dzierżawcą, najemcą lub ich następcą prawnym,
6) w celu poprawienia warunków zagospodarowania (bez możliwości zabudowy) nieruchomości przyległej lub jej części, stanowiącej własność, oddanej w użytkowanie wieczyste, dzierżawę, najem lub użytkowanie wnioskodawcy, jeżeli nie może stanowić samodzielnej nieruchomości,
7) na cele niezwiązane z działalnością zarobkową, a w szczególności na działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, oświatową, wychowawczą, sportową, zdrowotną lub naukową,
8) na rzecz osoby, która ostatnio korzystała z nieruchomości na podstawie umowy – na zasadzie kontynuacji.
2. Prezydent upoważniony jest do użyczania, wydzierżawiania lub wynajmowania nieruchomości na czas oznaczony do trzech lat na rzecz osoby, która ostatnio korzystała z nieruchomości na podstawie umowy, na zasadzie kontynuacji.
§ 10. 1. Minimalne stawki czynszu dzierżawnego ustala Prezydent w drodze zarządzenia.
2. W przypadku przeprowadzenia postępowania przetargowego stawki ustalone przez Prezydenta w drodze zarządzenia, stanowią minimalne stawki wywoławcze w przetargu.
3. Czynsz podlega waloryzacji w okresach nie krótszych niż 1 rok, w oparciu o wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszych trzech kwartałów roku poprzedniego, ogłaszany przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
§ 11. 1. Stawki czynszu najmu nieruchomości przeznaczonej w najem w drodze bezprzetargowej zatwierdza Prezydent w wykazie, o którym mowa w art. 35 ustawy.
2. W przypadku przeprowadzenia postępowania przetargowego stawki zatwierdzone przez Prezydenta w wykazie, o którym mowa w art. 35 ustawy, stanowią minimalne stawki wywoławcze w przetargu.
3. rozstrzygnięcie nadzorcze.
Postanowienia końcowe
§ 12. Traci moc Uchwała Nr 336/LIII/05 Rady Miejskiej w Łomży z dnia 31 sierpnia 2005 r. w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości stanowiących własność Miasta Łomża oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata /Dz. Urz. Woj. Podl. Nr 204, poz. 2312 z dn. 20.09.2005/.
§ 13. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi.
§ 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.
Przewodniczący
Rady Miejskiej Łomży
Wiesław Tadeusz Grzymała
• Rozstrzygnięcie Nadzorcze Wojewody Podlaskiego nr NK.II.KK.0911-6/2010 z dnia 12 stycznia 2010 r. /Dz. Urz. Woj. Podl. Nr 4, poz. 71 z 19.01.2010 r./
Postanowienia ogólne
§ 1. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1. Radzie Miasta - należy przez to rozumieć Radę Miejską Łomży,
2. Prezydencie Miasta – należy przez to rozumieć Prezydenta Miasta Łomża,
3. Mieście – należy przez to rozumieć Miasto Łomża,
4. ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.),
5. urządzeniach infrastruktury technicznej – należy przez to rozumieć drogi oraz wybudowane pod ziemią, na ziemi albo nad ziemią przewody lub urządzenia wodociągowe, kanalizacyjne, ciepłownicze, elektryczne, gazowe i telekomunikacyjne.
Zasady gospodarowania nieruchomościami.
§ 2. Nieruchomości stanowiące własność lub prawo użytkowania wieczystego Miasta mogą być przedmiotem obrotu. W szczególności mogą być przedmiotem zbycia w tym: sprzedaży, zamiany, oddania w użytkowanie wieczyste, oraz oddania w najem, dzierżawę, użyczenia, oddania w trwały zarząd, a także mogą być obciążane ograniczonymi prawami rzeczowymi.
§ 3. Do wyłącznej kompetencji Rady Miasta należy wyrażanie zgody na:
1) darowiznę nieruchomości,
2) wnoszenie nieruchomości jako wkładów niepieniężnych (aportów) do spółek,
3) przekazywanie nieruchomości jako majątek tworzonych fundacji,
4) przekazywanie w formie darowizny nieruchomości, jako wkładu podmiotu publicznego w celu realizacji zadań publicznych w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego,
5) rozstrzygnięcie nadzorcze,
6) rozstrzygnięcie nadzorcze,
7) rozstrzygnięcie nadzorcze,
8) odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umów użytkowania, najmu lub dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony,
9) rozstrzygnięcie nadzorcze,
10) rozstrzygnięcie nadzorcze,
11) rozstrzygnięcie nadzorcze.
12) wyrażenie zgody na zbycie nieruchomości w trybie bezprzetargowym gdy:
a) zbycie następuje w drodze zamiany lub darowizny,
b) przedmiotem zbycia jest nieruchomość lub jej części, jeśli mogą poprawić warunki zagospodarowania nieruchomości przyległej, stanowiącej własność lub oddanej w użytkowanie wieczyste osobie, która zamierza tę nieruchomość lub jej części nabyć, jeżeli nie mogą być zagospodarowane jako odrębne nieruchomości;
13) wyrażanie zgody na nabycie nieruchomości w wyniku zamiany za inną nieruchomość.
§ 4. Prezydent Miasta gospodaruje nieruchomościami Miasta w zakresie nie zastrzeżonym dla Rady Miasta w ustawie, przepisach szczególnych oraz w niniejszej uchwale.
Nabywanie nieruchomości
§ 5. 1. Nabywanie przez Miasto nieruchomości może następować w celu realizacji zadań związanych z rozwojem Miasta i zorganizowanej działalności inwestycyjnej, a w szczególności na realizację budownictwa mieszkaniowego oraz związanych z nim urządzeń infrastruktury technicznej i innych celów publicznych.
2. Prezydent Miasta może nabywać nieruchomości, bez konieczności uzyskania zgody Rady Miasta na ich nabycie:
1) na cele związane z realizacją zadań własnych Miasta,
2) na cele publiczne, uzasadniające wywłaszczenie,
3) na tworzenie gminnego zasobu nieruchomości, w celu realizacji zadań związanych z funkcjonowaniem i rozwojem Miasta,
4) w formie darowizny lub nieodpłatnego przekazania na rzecz Miasta.
5) rozstrzygnięcia nadzorcze,
6) z zaliczeniem należności finansowych wobec Miasta, do wartości nie przekraczających 3% dochodów budżetowych roku, w którym następuje nabycie,
7) w wyniku licytacji komorniczej.
Zbywanie nieruchomości
§ 6. Prezydent Miasta może zbywać nieruchomości stanowiące własność lub prawo użytkowania wieczystego Miasta:
1) w drodze przetargu - nieruchomości zabudowane i przewidziane pod zabudowę – zgodnie ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania miasta Łomża, miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego lub decyzją o warunkach zabudowy,
2) w trybie bezprzetargowym - nieruchomości, których sprzedaż jest ustawowo zwolniona z obowiązku przetargowego trybu zbycia,
§ 7. Rozstrzygnięcie nadzorcze.
Obciążanie nieruchomości
§ 8. 1. Prezydent Miasta może obciążać nieruchomości stanowiące własność lub prawo użytkowania wieczystego Miasta hipoteką umowną - do kwoty nie przekraczającej 3% dochodów budżetowych roku, w którym następuje obciążenie.
2. Nieruchomości stanowiące własność Miasta mogą być obciążane za wynagrodzeniem lub nieodpłatnie, prawem użytkowania oraz służebnością gruntową - o ile nieruchomość władnąca nie ma odpowiedniego dostępu do drogi publicznej.
3. Nieruchomości stanowiące własność Miasta mogą być obciążane za wynagrodzeniem lub nieodpłatnie służebnością przesyłu - z tytułu przebiegu urządzeń infrastruktury technicznej.
Wydzierżawianie, wynajmowanie i użyczanie nieruchomości
§ 9. 1. Prezydent upoważniony jest do /rozstrzygnięcie nadzorcze/, bezprzetargowego wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż trzy lata lub na czas nieoznaczony nieruchomości:
1) na rzecz jednostek samorządu terytorialnego lub Skarbu Państwa,
2) na rzecz samorządowych jednostek organizacyjnych,
3) na realizację celów publicznych oraz zadań użyteczności publicznej,
4) na cele upraw rolnych, warzywnych, ogrodniczych i zieleni, bez możliwości zabudowy,
5) pod istniejące garaże murowane i blaszane z dotychczasowym dzierżawcą, najemcą lub ich następcą prawnym,
6) w celu poprawienia warunków zagospodarowania (bez możliwości zabudowy) nieruchomości przyległej lub jej części, stanowiącej własność, oddanej w użytkowanie wieczyste, dzierżawę, najem lub użytkowanie wnioskodawcy, jeżeli nie może stanowić samodzielnej nieruchomości,
7) na cele niezwiązane z działalnością zarobkową, a w szczególności na działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, oświatową, wychowawczą, sportową, zdrowotną lub naukową,
8) na rzecz osoby, która ostatnio korzystała z nieruchomości na podstawie umowy – na zasadzie kontynuacji.
2. Prezydent upoważniony jest do użyczania, wydzierżawiania lub wynajmowania nieruchomości na czas oznaczony do trzech lat na rzecz osoby, która ostatnio korzystała z nieruchomości na podstawie umowy, na zasadzie kontynuacji.
§ 10. 1. Minimalne stawki czynszu dzierżawnego ustala Prezydent w drodze zarządzenia.
2. W przypadku przeprowadzenia postępowania przetargowego stawki ustalone przez Prezydenta w drodze zarządzenia, stanowią minimalne stawki wywoławcze w przetargu.
3. Czynsz podlega waloryzacji w okresach nie krótszych niż 1 rok, w oparciu o wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszych trzech kwartałów roku poprzedniego, ogłaszany przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
§ 11. 1. Stawki czynszu najmu nieruchomości przeznaczonej w najem w drodze bezprzetargowej zatwierdza Prezydent w wykazie, o którym mowa w art. 35 ustawy.
2. W przypadku przeprowadzenia postępowania przetargowego stawki zatwierdzone przez Prezydenta w wykazie, o którym mowa w art. 35 ustawy, stanowią minimalne stawki wywoławcze w przetargu.
3. rozstrzygnięcie nadzorcze.
Postanowienia końcowe
§ 12. Traci moc Uchwała Nr 336/LIII/05 Rady Miejskiej w Łomży z dnia 31 sierpnia 2005 r. w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości stanowiących własność Miasta Łomża oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata /Dz. Urz. Woj. Podl. Nr 204, poz. 2312 z dn. 20.09.2005/.
§ 13. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi.
§ 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.
Przewodniczący
Rady Miejskiej Łomży
Wiesław Tadeusz Grzymała
• Rozstrzygnięcie Nadzorcze Wojewody Podlaskiego nr NK.II.KK.0911-6/2010 z dnia 12 stycznia 2010 r. /Dz. Urz. Woj. Podl. Nr 4, poz. 71 z 19.01.2010 r./
