Na 53 posiedzeniu w dniu 28 grudnia 2009 r.
1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
2. Analiza autopoprawki do projektu budżetu na 2010 rok. Wypracowanie opinii w sprawie projektu budżetu na 2010 rok /druk nr 680, 680/1, 680/2/.
3. Zaopiniowanie wniosku Prezydenta w sprawie zmian w budżecie miasta na rok 2009 /druk nr 709, 709/1, 709B /.
4. Zaopiniowanie wniosku Prezydenta w sprawie wydatków które nie wygasają z upływem 2009 roku /druk nr 710, 710/1, 710B/
5. Sprawy różne.
Przebieg posiedzenia:
Posiedzenie Komisji otworzył i obradom przewodniczył Pan
Piotr Grabani - Przewodniczący Komisji.
Następnie Komisja 6 głosami za przyjęła porządek jak wyżej.
Ad. 1Przewodniczący poprosił o uwagi do protokołu z poprzedniego posiedzenia.
Członkowie Komisji nie zgłosili uwag do protokołu nr 52/09 i przyjęli go 5 głosami za, przy 1 wstrzymującym.
Ad. 2
Pan Piotr Grabani – Przewodniczący Komisji wprowadzając do tematu zwrócił uwagę, że na poprzednim posiedzeniu Komisja przedyskutowała projekt budżetu, zapoznała się z wnioskami komisji merytorycznych i wypracowała stosowne stanowisko, które przekazano Prezydentowi. Poprosił następnie Prezydenta o przedstawienie autopoprawki.Pan Jerzy Brzeziński – Prezydent Miasta przedstawiając autopoprawki do projektu budżetu na 2010 r. zgodnie z drukiem 680/1, 680/2 oraz odniósł się do zgłoszonych wniosków (w załączeniu).
Pan Tadeusz Zaremba odnosząc się do wyjaśnień Prezydenta w kontekście złożonego przez niego wniosku zwrócił uwagę, że dodatkowe wynagrodzenie roczne jest wyliczana na podstawie wykonanych wypłat wynagrodzeń, do których nie wlicza się ani odpraw emerytalnych, ani nagród jubileuszowych, a stanowi je podwyżka płac, nagrody bieżące, dodatki specjalne itp. Na podstawie tych danych jest oczywisty jego zdaniem, wzrost na poziomie od 15 do 20%. Zauważył, że w projekcie budżetu na 2010 rok ponownie proponowany jest wzrost wynagrodzeń odpowiednio o 6,7% i 9,9% wobec planowanego wskaźnika inflacji na poziomie 3,5%. Tak wysokie w kolejnym roku podwyżki wynagrodzeń, w kontekście możliwych zagrożeń po stronie dochodów budżetu miasta muszą budzić poważne obawy.
Pan Jerzy Brodziuk zabierając głos zwrócił uwagę, że jemu wychodzi 9%, a nie 19%. Zauważył ponadto, że dodatkowe wynagrodzenie jest składnikiem funduszu płac.
Pan Tadeusz Zaremba prosi o wyjaśnienie, czy faktem jest, że wzrost o 20% dodatkowego wynagrodzenia jest skutkiem zwiększenia wynagrodzenia w 2009 r., czy nie , skąd to się wzięło.
Pani Skarbnik wyjaśniła, że wynagrodzenie dodatkowe obejmuje wszystkie wynagrodzenia oprócz jubileuszówek i odpraw. Dodała, że w ciągu roku zostało zatrudnionych 7 osób, które po pól roku pracy nabyły uprawnienia do dodatkowego wynagrodzenia. W budżecie musi być zaplanowana kwota na pokrycie wszystkich tych wydatków. Jeżeli nie zostanie wykorzystana na zaplanowany cel, bo osoby mimo osiągnięcia uprawnień nie odchodzą na emerytury, wówczas kwota ta przechodzi do budżetu roku przyszłego jako środki dodatkowe.
Kończąc dyskusję Komisja w wyniku głosowania 4 głosami za, przy 4 wstrzymujących pozytywnie oceniła autopoprawkę do projektu budżetu na 2010 rok.
Ad. 3
Pan Jerzy Brzeziński – Prezydent Miasta przedstawiając wniosek w sprawie zmian w budżecie na 2009 r. zgodnie z drukami 709, 709/1, 709B poinformował, że proponowane zmiany budżetu miasta na 2009 r. polegają na:
1) zwiększeniu planowanych dochodów i wydatków o kwotę 252.450 złotych,
2) zmniejszeniu planowanych dochodów i wydatków o kwotę 29.463 złote,
3) przeniesieniu pomiędzy rozdziałami i paragrafami planowanych wydatków na kwotę 242.828 złotych,
4) przeniesieniu planowanych dochodów zadań własnych w budżecie miasta na 2009 rok na kwotę 65.893 złote,
5) wprowadza się zmianę nazwy zadania inwestycyjnego.
Dodał, że wprowadza się zmiany w załączniku Nr 4 „Przeniesienia planowanych dochodów zadań własnych w budżecie miasta na 2009 rok” w związku z otrzymanym w dniu 21 grudnia pismem Ministra Finansów Nr ST-4822-950/RUH/2009 r. zmienia się symbol rozdziału i paragrafu klasyfikacji budżetowej otrzymanej subwencji z rezerw tj. w miejsce zapisu rozdz.75832 § 2920 wprowadza się rozdz.75802 – Uzupełnienie subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego § 2760 – środki na uzupełnienie dochodów powiatów.
Członkowie Komisji nie zgłosili więcej uwag do przedłożonych materiałów i zaopiniowali je pozytywnie 7 głosami za, przy 1 wstrzymującym.
Ad. 4
Pan Jerzy Brzeziński – Prezydent Miasta przedstawiając wniosek w sprawie wydatków które nie wygasają z upływem 2009 roku /druk nr 710, 710/1, 710B/ prosi o uchwalenie niewygasłych wydatków 2009 roku na łączną kwotę 8.668.658
złotych z tego:
- wydatki bieżące na kwotę 443.076 zł
- wydatki inwestycyjne na kwotę 8.225.582 zł
Dodał, że w autopoprawce do wykazu wydatków, które nie wygasają z końcem roku 2009 r. dodaje się zadanie bieżące III Liceum Ogólnokształcącego w Łomży dotyczące wykonania remontu muru oporowego stanowiącego ogrodzenie szkoły posadowionej na zabytkowej skarpie w dziale 801- Oświata i wychowanie, rozdz.80120 – Licea ogólnokształcące § 4270 - na kwotę 505.168 zł.
Termin wykorzystania środków do 30 czerwca 2010 r
.2. Budowa Łomżyńskiego Grodziska – dz.921, rozdz.92120 § 6050 - 150.000 zł
Termin wykorzystania środków do 30 czerwca 2010 r.
3. Zmniejsza się kwotę na zadaniu „Modernizacja i rozbudowa pływalni przy SP Nr 10”
o 542.808 zł i ustala się wydatki niewygasłe w kwocie 355.000 zł .
Prosi więc o uchwalenie niewygasłych wydatków 2009 roku na łączną kwotę 8.781.018 złotych z tego:
- wydatki bieżące na kwotę 948.244 zł
- wydatki inwestycyjne na kwotę 7.832.774 zł
Członkowie Komisji nie zgłosili uwag do przedłożonych materiałów i zaopiniowali je pozytywnie 5 głosami za, przy 3 wstrzymujących.
Ad. 5
W sprawach różnych Prezydent przedstawił wniosek o wyrażenie zgody na zmianę przeznaczenia dotacji celowej dla Policji, by pozostająca kwotę 9,5 tys. przeznaczyć na nagrody dla wyróżniających się policjantów.
Pan Jerzy Brodzuk zaproponował, by 4 tys. przeznaczyć na zakup psa, o co wcześniej wnioskowała Policja.
Komisja po wnikliwej dyskusji uznała za celowe - 4 tys. zł przeznaczyć na zakup psa, a 5,5 tys. na nagrody. Taki podział pozostającej kwoty komisja zaopiniowała pozytywnie 8 głosami za – jednogłośnie.
Na tym posiedzenie Komisji zakończono.