Na 13 posiedzeniu w dniu 27 sierpnia 2007 r.
1.
Przyjęcie protokołów z 2 ostatnich posiedzeń.
2.
Zaopiniowanie wniosku Prezydenta w sprawie zmian w budżecie miasta na rok 2007 /druk nr 164, 164/1, 164/2/.
3.
Zaopiniowanie wniosku Prezydenta w sprawie udzielenia bonifikaty przy sprzedaży lokali mieszkalnych na rzecz najemców /druk nr 172, 172A/.
4.
Sprawy różne.
Przebieg posiedzenia:
Posiedzenie Komisji otworzył i obradom przewodniczył Pan
Piotr Grabani - Przewodniczący Komisji.
Następnie Komisja 7 głosami za przyjęła porządek jak wyżej.
Ad. 1Członkowie Komisji nie zgłosili uwag do Protokołów Nr 11/07 i 12/07 z posiedzenia Komisji i przyjęli je jednogłośnie – 7 głosami za.
Ad. 2
Realizując porządek dzienny Przewodniczący poprosił Pana Prezydenta o przybliżenie wniosku w sprawie zmian w budżecie miasta na 2007 rok.
Pan Jerzy Brzeziński – Prezydent Miasta przedstawił wniosek w sprawie zmian w budżecie na 2007 rok z autopoprawkami zgodnie z drukami 164, 164A, 164/1, 164/2.
Pani Skarbnik uzupełniając wypowiedź Pana Prezydenta dodała, że wielkości, które zwiększają budżet, tj. kwota 1.649.807 zł są to własne środki miasta, wynikające z decyzji Pana Prezydenta o zwiększeniu dochodów w związku z wykonaniem podatków większych, niż w budżecie pierwotnym. O te środki zostały zwiększone wydatki zgodnie z wnioskiem.
Pan Zbigniew Lipski zabierając głos w dyskusji stwierdził, że należy cieszyć się, że nastąpił taki dopływ gotówki do budżetu. Analizując realizacje budżetu w poszczególnych Komisjach zauważył, że jego zdaniem, odkąd jest radnym jeszcze nigdy nie było tak dużego strumienia pieniędzy dla jednostek oświaty i kultury. Dodał, że swego czasu inaczej patrzył na te działy, dzisiaj jednak uważa, że należy ich dofinansować, ponieważ nie zadbają o siebie. Jest to majątek miasta, a więc należy go modernizować, ulepszać. Jeżeli nie będzie to robione będzie ulegał degradacji. Zauważył, że kierowane są na to duże pieniądze. Patrząc głębiej budzi zastrzeżenia realizacja inwestycji i wyraźnie widać z rozstrzygniętych przetargów, że zaplanowane zadania w budżecie z różnych przyczyn mogą być nie wykonane. Odnosząc się do propozycji przesunięcia wydatków z Kraski na Ciąg Nadnarwiański i zwiększenie go o prawie 500 tys. zł. doprowadzi do jego zrealizowania.
W dalszej dyskusji zwrócono uwagę, że stan techniczny szkół poprawia się. Zasadne jest utrzymanie przyjętego kierunku. Faktem jest również, że wzrosły wynagrodzenia nauczycieli, sytuacja finansowa nie jest więc zła i w miarę możliwości budżetu poprawia się.
Pan Jan Chojnowski zabierając głos w dyskusji poprosił o wyjaśnienie, czy w zadanie Ciąg Nadnarwiański wchodzi ul. Łąkowa.
Pan Prezydent Brzeziński wyjaśnił, że nie cała.
Pan Tadeusz Zaremba zabierając głos w kwestii dotacji na oświatę poprosił o porównanie dotacji dla przedszkoli Edukatora, a ile otrzymują inne przedszkola, jak również prosi o porównanie innych szkół niepublicznych, czy też porównując WSA z PWSzIiP. W jednym przypadku zdobywa się środki na inwestycje, w innym wyciąga się z budżetu. Jest to normalna prawidłowość, nigdy nie będzie inaczej, jeżeli ktoś będzie miał możliwość dostać więcej, to będzie dotąd szukał, aż otrzyma. Jego zdaniem aby zachęcić do szukania należy szukać innej formy organizacji oświaty. Podkreślił, że tajemnica leży w zarządzaniu i dostępności i póki nie będzie tak, że dyrektor szkoły będzie szukał możliwości pozyskania środków na cele inwestycyjne, jak i na działalność merytoryczną trzeba będzie cały czas dokładać.
Pan Przewodniczący zwrócił uwagę, że trudno będzie cokolwiek zrobić, póki będzie obowiązywała Karta Nauczyciela.
Pan Tadeusz Zaremba odnosząc się do zadania Nadnarwiańska poprosił o uściślenie. Z tego co jest podane w Sprawozdaniu za I półrocze na kwotę 1.5 mln to była również ścieżka.
Pan Prezydent Brzeziński wyjaśnił, że I etap zawierał elementy wyszczególnione w tytule, ostatni etap dotyczył wyłącznie mostu na rzece Łomżyczka.
Pan Tadeusz Zaremba poprosił o sprecyzowanie, zadanie opiewa modernizację ul. Nadnarwiańskiej do Łąkowej, ścieżka, nawierzchnia Grobli Jednaczewskiej do mostu, most i Łąkowa. Czy w Łąkowej to ma być kanalizacja.
Pan Zbigniew Lipski prosi więc o wyjaśnienie, czy za te 1, 5 mln. ma być tylko most?
Pan Prezydent Brzeziński wyjaśnił, że za całe zadanie będzie w sumie koszt 3,5 mln. Łąkowej tu nie ma.
Pan Tadeusz Zaremba kontynuując wypowiedź odniósł się do zadania dot. ul. Dobrej, Ks. Anny i Kierzkowej. Prosi, by Prezydent wyjaśnił, jak radni mają do tego zadania podchodzić? Częściowo zadanie zostało zrealizowane, ponieważ Dobra jest zrealizowana i Ks. Anny również. Pozostała tylko Kierzkowa. Pyta więc, co będzie z ul. Kierzkową. Jest to zadanie budżetowe, które nie zostało wykonane, wydatki niewygasłe przeszły.
Pan Prezydent Brzeziński wyjaśnił, że na te zadanie przeznaczono kwotę ok. 1 mln. zł. Z tego wykonano ul. Dobrą i Ks. Anny i pozostaje kwota ok. 180 tys. zł. Wg kosztorysu. Który otrzymali od projektanta na realizację tego odcinka ul. Kierzkowej potrzebna jest kwota ok. 1 mln. zł. Pozostałą więc kwotę 180 tys. planują przeznaczyć na ul. Spółdzielczą.
Pan Tadeusz Zaremba odnosząc się do wypowiedzi Prezydenta zwrócił uwagę, że zadanie to ciągnie się dość długo. Zastanawia się, czy nie jest to zbyt wysoka kwota, ponieważ on niedawno przejeżdżał tą ulicą i na odcinku od ul. Sikorskiego do Łagodnej asfalt został położony na bruku. Leży już kilka lat i nic się na nim nie dzieje. Proponuje więc, by Pan Prezydent ulicy tej przyjrzał się bardzo dokładnie i zastanowił, czy faktycznie istnieje tam potrzeba takiej wielkiej inwestycji. Jego zdaniem jest możliwość nie zamykania tego zadania, bo należy tę ulicę w końcu zakończyć. Pyta, czy to, że radni wyrażają zgodę, by te pieniądze jako niewygasłe przenieść jest równoważne z „rozgrzeszeniem” Prezydenta z nie wykonania tego zadania i czy na pewno jest tak bardzo potrzebne.
Pan Prezydent Brzeziński potwierdził, że jeżeli Rada podejmie uchwałę, to tak będzie. Uważa, że ul. Kierzkowa do budżetu może do budżetu roku wrócić, jeżeli Rada taki wniosek zgłosi.
Pan Tadeusz Zaremba zwrócił uwagę, że lepiej jest, gdy zgłasza taką propozycję Prezydent. Zwraca się więc do Prezydenta z prośbą, by rozważył taką możliwość i taka deklaracja była. W dalszej dyskusji zwrócił uwagę, na nie dokończony remont ronda Kościuszki.
Pan Jerzy Brodziuk zabierając głos w dyskusji zwrócił uwagę, że jeżeli stan asfaltu na ul. Kierzkowej ułożony na bruku jest doby świadczy, że ulica ta nie jest zbyt obciążona. Jeżeli w przyszłości nie będzie również obciążona, to nie jest wskazane wydawanie ogromnych środków na ten cel. Ale wystarczy zrobić „prowizorkę”. Uważa więc, że pieniądze pozostałe należy wprowadzić do budżetu, a tematowi przyjrzeć się i rozstrzygnąć, czy robić dokładnie, czy też nie. Jeżeli będzie to ulica bez dużego obciążenia ruchu , to wystarczy położyć asfalt na bruk.
Pan Jan Bajno wyjaśnił, że Komisja Gospodarki Komunalnej złożyła do Prezydenta wniosek, by przeanalizował sytuację tej ulicy. Uważa, że stare dzielnice należy realizować w całości.
W dalszej dyskusji zwrócono uwagę na zasadność łączenia kilku zadań w jedno, zwracając uwagę, że w takich przypadkach Rada i Prezydent powinni mieć do siebie zaufanie.
Pan Przewodniczący podsumowując dyskusję zaproponował, by Komisja przyjęła proponowane zmiany w budżecie sugerując równocześnie, by Prezydent, jako inicjator zmian w budżecie i inicjator kształtu budżetu na 2008 rok pamiętał o ul. Kierzkowej, by nie wytwarzać dalece niezdrowej atmosfery w Radzie i nie stwarzać pretekstu, że ulica jest tak traktowana z określonych względów.
Kończąc dyskusję po wnikliwej analizie i wysłuchaniu wyjaśnień Komisja nie zgłosiła uwag do przedłożonego materiału i zaopiniowała go pozytywnie – 6 głosami za, przy 1 wstrzymującym. Komisja zwróciła się równocześnie do Prezydenta z sugestią, by Prezydent, jako inicjator zmian w budżecie i inicjator kształtu budżetu na 2008 rok pamiętał o ul. Kierzkowej, by nie wytwarzać dalece niezdrowej atmosferyAd. 3
Wprowadzając do tematu wniosek w sprawie udzielenia bonifikaty przy sprzedaży lokali mieszkalnych na rzecz najemców zgodnie z drukami 172, 172A przedstawił Pan Prezydent Jerzy Brzeziński.
Członkowie Komisji nie zgłosili uwag do przedłożonego wniosku i jednogłośnie – pozytywnie 7 głosami za przyjęli go.
Ad. 4
W sprawach różnych głos zabrał Pan Prezydent Jerzy Brzeziński, który zwrócił się do Komisji z prośbą o zaopiniowanie dwóch wniosków, o które będzie chciał uzupełnić porządek najbliższej sesji.
Pierwszy dotyczy przyznania dotacji celowych na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, położonych na obszarze Miasta Łomża /druk nr 176, 176A/, drugi przyznania dotacji celowych w sferze kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji, a także w sferze podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej kulturowej /druk nr 175, 175A/.
Członkowie Komisji nie zgłosili uwag do wniosku o przyznania dotacji celowych na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, położonych na obszarze Miasta Łomża i jednogłośnie – pozytywnie 7 głosami za przyjęli go.
Członkowie Komisji nie zgłosili również uwag do wniosku o przyznania dotacji celowych w sferze kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji, a także w sferze podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej kulturowej i jednogłośnie – pozytywnie 7 głosami za przyjęli go.
Następnie Przewodniczący poinformował Komisję, że następne posiedzenie poświęcone będzie realizacji budżetu za I półrocze 2007 roku.
Przypomniał również, że Rada przekazała Komisji wniosek Przewodniczących Zarządów Osiedli o podwyższenie im diet. Przypomniał, że tematem diet Komisja ma zajmować się po przyjęciu sprawozdania za I półrocze 2007 r. i ten temat również przeanalizuje.
Komisja propozycję Przewodniczącego zaaprobowała.
Na tym posiedzenie Komisji zakończono.