BIULETYN INFORMACJI PUBLICZNEJ

Składanie dokumentów w sprawach oświaty niepublicznej: Kancelaria Urzędu Miejskiego w Łomży, ul. Stary Rynek 14

poniedziałek - piątek 7:30 - 15:30

Przyjmowanie interesantów: Wydział Edukacji Urzędu Miejskiego w Łomży, ul. Polna 16 -  pok. nr 55

poniedziałek – piątek 7:30 - 15:30

 

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 900 z późn. zm.), dalej u.p.o.;
• Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 60 z późn. zm.);
• Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.);
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 sierpnia 2017 r. w sprawie rodzaju innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania (Dz. U. z 2020 r. poz. 1520);
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 19 marca 2019 r. w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 652);
• Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2597 z późn. zm.).

Ewidencja szkół i placówek niepublicznych prowadzona przez Miasto Łomża obejmuje niepubliczne:   

• przedszkola;
• punkty przedszkolne,
• zespoły wychowania przedszkolnego,
• szkoły podstawowe,
• szkoły ponadpodstawowe,
• szkoły i placówki specjalne,
• placówki oświatowo-wychowawcze,
• placówki kształcenia ustawicznego oraz centra kształcenia zawodowego, umożliwiające uzyskanie i uzupełnienie wiedzy, umiejętności i kwalifikacji zawodowych,
• poradnie psychologiczno-pedagogiczne,                             
• młodzieżowe ośrodki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze oraz specjalne ośrodki wychowawcze dla dzieci i młodzieży wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy i wychowania, a także ośrodki rewalidacyjno-wychowawcze umożliwiające dzieciom i młodzieży, o których mowa w art. 36 ust. 17 u.p.o., a także dzieciom i młodzieży z niepełnosprawnościami sprzężonymi, z których jedną z niepełnosprawności jest niepełnosprawność intelektualna, realizację odpowiednio obowiązku, o którym mowa w art. 31 ust. 4 u.p.o., obowiązku szkolnego i obowiązku nauki,
• placówki zapewniające opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania.

Niepubliczne szkoły i placówki mogą zakładać i prowadzić:

• osoby prawne;
• osoby fizyczne (każda osoba mająca pełną zdolność do czynności prawnych – pełnoletnia i nieubezwłasnowolniona).

Osoby prawne i fizyczne zamierzające prowadzić szkoły i placówki niepubliczne powinny złożyć formularz zgłoszenia do ewidencji wraz z wymaganymi dokumentami lub ich poświadczonymi kserokopiami w kancelarii Urzędu Miejskiego w Łomży, ul. Stary Rynek 14 lub wysłać pocztą.

Wpis do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Miasto Łomża dokonywany jest w Wydziale Edukacji Urzędu Miejskiego w Łomży na podstawie pisemnego zgłoszenia.                  

Opłaty:

Postępowanie wolne jest od opłat administracyjnych i skarbowych.

Zgłoszenie do ewidencji zawiera:

1)  oznaczenie osoby zamierzającej prowadzić szkołę lub placówkę, jej miejsca zamieszkania lub siedziby;

2)  określenie odpowiednio typu lub rodzaju szkoły lub placówki oraz daty rozpoczęcia jej funkcjonowania, a w przypadku:

a)  szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe - nazw zawodów, w których szkoła będzie kształcić, zgodnych z nazwami zawodów określonych w klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego albo w klasyfikacji zawodów szkolnictwa artystycznego,

b)   placówki albo centrum, o których mowa w art. 2 pkt 4 u.p.o. - formy pozaszkolnej, o której mowa w art. 117 ust. 1a u.p.o., którą placówka albo centrum będzie prowadzić;

2a)  w przypadku szkoły podstawowej lub liceum ogólnokształcącego – informację, czy szkoła jest przeznaczona dla dzieci i młodzieży czy dla dorosłych;

2b) w przypadku szkoły podstawowej - informację, czy w szkole będzie zorganizowany oddział przedszkolny lub  oddziały przedszkolne;

3) wskazanie adresu siedziby szkoły lub placówki oraz innych lokalizacji prowadzenia zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych, jeżeli ich utworzenie jest przewidywane, przy czym inne lokalizacje muszą znajdować się na terenie jednostki samorządu terytorialnego dokonującej wpisu do ewidencji, a w przypadku szkoły artystycznej na terenie tej samej miejscowości, a także informację o warunkach lokalowych zapewniających:

a)  możliwość prowadzenia zajęć dydaktyczno-wychowawczych,

b)  realizację innych zadań statutowych,

c)  w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe, z wyjątkiem szkoły artystycznej - możliwość realizacji praktycznej nauki zawodu,

ca) w przypadku placówki albo centrum, o których mowa w art. 2 pkt 4 u.p.o., prowadzących kształcenie zawodowe w formach pozaszkolnych, o których mowa w art. 117 ust. 1a pkt 1 i 2 u.p.o. - możliwość realizacji praktycznej nauki zawodu,

d) bezpieczne i higieniczne warunki nauki i pracy, spełniające wymagania określone w przepisach w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach, przepisach o ochronie środowiska, przepisach o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, przepisach techniczno-budowlanych i przepisach o ochronie przeciwpożarowej; spełnienie tych wymagań potwierdza się przez dołączenie do zgłoszenia odpowiednio pozytywnej opinii właściwego państwowego powiatowego inspektora sanitarnego oraz pozytywnej opinii komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej;

4)   statut szkoły lub placówki;

5)   dane dotyczące kwalifikacji pracowników pedagogicznych i dyrektora, przewidzianych do zatrudnienia w szkole lub placówce;

6)   zobowiązanie do przestrzegania wymagań określonych w art. 14 ust. 3 u.p.o.;

7)   dane niezbędne do wpisania szkoły lub placówki do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej.

 Wzory formularza zgłoszenia do ewidencji znajdują się w pliku do pobrania.

Załączniki do zgłoszenia:

1)  statut szkoły lub placówki (opracowany zgodnie z art. 172 u.p.o.);

2)  statut niepublicznego przedszkola i oddziału przedszkolnego w niepublicznej szkole podstawowej (opracowany zgodnie z art. 102 ust. 1 i 2 oraz art. 172 ust. 2 pkt 5 i 6 u.p.o.);

3)  projekt organizacji wychowania przedszkolnego, które ma być realizowane w punkcie lub zespole wychowania przedszkolnego (opracowany na podstawie § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 sierpnia 2017 r. w sprawie rodzaju innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania);

4)  wykaz pracowników pedagogicznych przewidzianych do zatrudnienia w szkole/placówce, z podaniem informacji dotyczących ich kwalifikacji oraz wskazanie osoby pełniącej funkcję dyrektora szkoły/placówki wraz z jego kwalifikacjami (bez kserokopii świadectw i dyplomów);

5)  zobowiązanie do przestrzegania wymagań określonych w art. 14 ust. 3 u.p.o. (w przypadku szkoły podstawowej lub ponadpodstawowej) – wzór w pliku do pobrania;

6)  informacja o warunkach lokalowych zapewniających możliwość prowadzenia zajęć dydaktyczno-wychowawczych, realizację innych zadań statutowych, możliwość realizacji praktycznej nauki zawodu (w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe oraz w przypadku placówki albo centrum, o których mowa w art. 2 pkt 4 u.p.o. prowadzących kształcenie zawodowe w formach pozaszkolnych, o których mowa w art. 117 ust. 1a pkt 1 i 2 u.p.o.), bezpieczne i higieniczne warunki nauki i pracy, spełniające wymagania określone w przepisach w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach, przepisach o ochronie środowiska, przepisach o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, przepisach techniczno-budowlanych i przepisach o ochronie przeciwpożarowej– wzór w pliku do pobrania;

7)  pozytywna opinia właściwego państwowego powiatowego inspektora sanitarnego oraz pozytywna opinia komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej o spełnieniu wymagań bhp i ppoż. (dotyczy siedziby szkoły/placówki, sekretariatu szkoły/placówki oraz innych lokalizacji prowadzenia zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych);

8)  pozytywna opinia Podlaskiego Kuratora Oświaty o spełnieniu wymagań określonych w art. 14 ust. 3 u.p.o.
(w przypadku szkoły podstawowej lub ponadpodstawowej);

9)  pozytywna opinia Podlaskiego Kuratora Oświaty o spełnieniu warunków, o których mowa w art. 168 ust. 4 pkt 3 lit. a, b, i ca u.p.o. oraz zgodności projektu statutu z przepisami art. 172 ust. 2 u.p.o. (w przypadku placówki kształcenia ustawicznego albo centrum, o których mowa w art. 2 pkt 4 u.p.o.);

10) pozytywna opinia Podlaskiego Kuratora Oświaty, o spełnieniu wymagań określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 123 ust. 1 pkt 1 u.p.o. (w przypadku młodzieżowych ośrodków wychowawczych,  młodzieżowych ośrodków socjoterapii, specjalnych ośrodków szkolno – wychowawczych oraz specjalnych ośrodków wychowawczych dla dzieci i młodzieży wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy i wychowania, a także ośrodków rewalidacyjno – wychowawczych);

11) opinia organu odpowiedzialnego za wskazywanie ośrodka, do którego ma być skierowany nieletni, określonego
w przepisach ustawy z dnia 9 czerwca 2022 r. o wspieraniu i resocjalizacji nieletnich, z której wynika, że istnieje zapotrzebowanie na miejsca w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych (w przypadku niepublicznego młodzieżowego ośrodka wychowawczego);

12) pozytywna opinia Ministra Zdrowia o spełnieniu wymagań określonych w art. 14 ust. 3 u.p.o. (w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie w zawodach, dla których zgodnie z klasyfikacją zawodów szkolnictwa branżowego, ministrem właściwym jest minister właściwy do spraw zdrowia);

13) opinia wojewódzkiej rady rynku pracy o zasadności kształcenia w danym zawodzie zgodnie z potrzebami rynku pracy, o której mowa w art. 22 ust. 5 pkt 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r.  o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (w przypadku szkoły ponadpodstawowej, prowadzącej kształcenie zawodowe);

14) formularz zawierający dane niezbędne do wpisania szkoły lub placówki do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej (dane uzupełniające do rejestru szkół i placówek oświatowych (RSPO) prowadzonego przez jednostki samorządu terytorialnego, zgodnie z ustawą z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej) – w pliku do pobrania,;

15) klauzula informacyjna RODO;

16) kopia statutu lub innego dokumentu stanowiącego podstawę funkcjonowania osoby prawnej oraz, jeżeli osoba prawna podlega obowiązkowi wpisu do rejestru lub ewidencji, aktualny odpis z właściwego rejestru lub ewidencji (w przypadku osoby prawnej dokonującej zgłoszenia wpisu szkoły/placówki do ewidencji szkół i placówek niepublicznych; przy zmianie wpisu w przypadku zmiany nazwy lub siedziby osoby prawnej lub zmiany dotyczącej przekształcenia fizycznej osoby prowadzącej w osobę prawną);

17) osoba fizyczna składająca zgłoszenie do ewidencji, może dołączyć do wniosku pisemne oświadczenie (wzór w pliku do pobrania) wskazujące osobę fizyczną lub osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego, która przejmie prowadzenie szkoły lub placówki w przypadku zgonu osoby składającej zgłoszenie. Oświadczenie zawiera zgodę osoby fizycznej albo osoby prawnej, która ma przejąć prowadzenie szkoły lub placówki niepublicznej. Oświadczenie to może zostać złożone przez osobę fizyczną również po uzyskaniu wpisu do ewidencji.

Termin załatwienia sprawy:

Prezydent Miasta Łomża dokonuje wpisu do ewidencji w ciągu 30 dni od daty zgłoszenia oraz z urzędu doręcza zgłaszającemu zaświadczenie o wpisie do ewidencji, a kopię zaświadczenia przekazuje właściwemu kuratorowi oświaty oraz organowi podatkowemu.

Zaświadczenie o wpisie do ewidencji zawiera:

1)  nazwę organu lub podmiotu, który dokonał wpisu do ewidencji szkoły lub placówki;

2)  datę i numer wpisu do ewidencji;

3)  nazwę oraz odpowiednio typ lub rodzaj szkoły lub placówki;

4)  osobę prawną lub fizyczną prowadzącą szkołę lub placówkę;

5) adres szkoły lub placówki oraz innych lokalizacji prowadzenia zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych, jeżeli ich utworzenie zostało przewidziane;

6)  w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe, z wyjątkiem szkoły artystycznej - nazwy zawodów, w których kształci szkoła;

7) w przypadku placówki i centrum, o których mowa w art. 2 pkt 4 u.p.o. – określenie formy pozaszkolnej, którą  prowadzi odpowiednio placówka albo centrum;

8) w przypadku niepublicznego przedszkola, niepublicznej szkoły podstawowej, w której zorganizowano oddział przedszkolny, lub niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego – informację o otrzymywaniu dotacji, o której mowa odpowiednio w art. 17 ust. 1, art. 19 ust. 1 lub art. 21 ust. 1 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.

 

Odmowa wpisu do ewidencji:

Prezydent Miasta Łomża wydaje decyzję o odmowie wpisu do ewidencji, jeżeli:

1) zgłoszenie nie zawiera wymaganych danych wymienionych w art. 168 ust. 4 u.p.o. albo podane w nim dane są błędne i mimo wezwania nie zostało uzupełnione lub poprawione w wyznaczonym terminie,

2) statut szkoły lub placówki jest sprzeczny z obowiązującym prawem i mimo wezwania nie został zmieniony.

 

Zmiany wpisu do ewidencji:

1) Osoba prowadząca szkołę lub placówkę jest obowiązana zgłosić organowi ewidencyjnemu w ciągu 14 dni zmiany w danych zawartych w zgłoszeniu, powstałe po wpisie do ewidencji. Przepisy art. 168 ust. 4-12 u.p.o stosuje się odpowiednio.

2) W przypadku zmiany organu prowadzącego szkołę lub placówkę wniosek o zmianę danych, o których mowa w art. 168 ust. 4 pkt 1 u.p.o, składa, nie później niż na miesiąc przed planowanym dniem zmiany organu prowadzącego, osoba dotychczas prowadząca szkołę lub placówkę. W przypadku zgonu osoby fizycznej prowadzącej szkołę lub placówkę wniosek składa osoba, która została wskazana w oświadczeniu, o którym mowa w art. 168 ust. 4a lub 4b u.p.o, w terminie 14 dni od dnia zgonu. Zmiana organu prowadzącego następuje z dniem dokonania wpisu tej zmiany do ewidencji. Przepisy art. 168 ust. 4 pkt 1 i 4 oraz ust. 9–12 u.p.o. stosuje się odpowiednio.

3) Szkoła, która chce rozszerzyć kształcenie o nowy zawód musi uzyskać pozytywną opinię Podlaskiego Kuratora Oświaty, a w przypadku szkół medycznych także opinię Ministra Zdrowia o spełnieniu wymagań określonych w art. 14 ust. 3 u.p.o. oraz opinię wojewódzkiej rady rynku pracy o zasadności kształcenia w danym zawodzie.

4) Organ ewidencyjny wydaje zaświadczenie o zmianie we wpisie do ewidencji.

Wzór formularza zgłoszenia zmian wpisu do ewidencji w pliku do pobrania

Wzór oświadczenia przy zmianie osoby prowadzącej w pliku do pobrania

 

Przyczyny i tryb wykreślenia z ewidencji:

Wpis do ewidencji podlega wykreśleniu w przypadkach:

1)  niepodjęcia działalności przez szkołę lub placówkę w terminie wskazanym w zgłoszeniu do ewidencji;

2)  prawomocnego orzeczenia sądu zakazującego osobie fizycznej, prowadzącej szkołę lub placówkę, prowadzenia działalności oświatowej;

3) stwierdzenia, w trybie nadzoru pedagogicznego, że działalność szkoły lub placówki lub organu prowadzącego tę szkołę lub placówkę jest niezgodna z przepisami ustawy Prawa oświatowego, ustawy o systemie oświaty, wydanych na ich podstawie rozporządzeń lub statutem, w szczególności:

a) nie jest wypełnione zobowiązanie, o którym mowa w art. 168 ust. 4 pkt 6 u.p.o., albo

b) nie są spełnione warunki funkcjonowania szkoły, określone zgodnie z art. 178 ust. 4 u.p.o.

- jeżeli szkoła lub placówka lub osoba prowadząca szkołę lub placówkę w wyznaczonym terminie nie zastosowała się do polecenia organu sprawującego nadzór pedagogiczny, o którym mowa w art. 180 ust. 2 u.p.o.;

4) dokonania wpisu z naruszeniem prawa;

5) zaprzestania działalności przez szkołę lub placówkę przez okres dłuższy niż trzy miesiące;

6) niezrealizowania przez osobę prowadzącą szkołę lub placówkę polecenia, o którym mowa w art. 180 ust.3. u.p.o.

Wykreślenie z ewidencji następuje w drodze decyzji, w terminie określonym w decyzji i jest równoznaczne z likwidacją szkoły lub placówki.

 

Tryb odwołania:

Od decyzji o odmowie wpisu do ewidencji lub o wykreśleniu wpisu do ewidencji odwołanie wnosi się do Podlaskiego Kuratora Oświaty, za pośrednictwem organu, który wydał decyzję odmowną w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

 

Likwidacja szkoły lub placówki:

1) Osoba prowadząca szkołę lub placówkę może ją zlikwidować z końcem roku szkolnego. W tym przypadku osoba prowadząca szkołę lub placówkę jest zobowiązana co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji zawiadomić o zamiarze i przyczynach likwidacji: rodziców uczniów, Prezydenta Miasta Łomża oraz gminę, na której terenie jest położona szkoła lub placówka.

2) Dokumentację przebiegu nauczania zlikwidowanej szkoły przekazuje się organowi sprawującemu nadzór pedagogiczny, w terminie jednego miesiąca od dnia zakończenia likwidacji.

3) Po zakończeniu likwidacji wpis do ewidencji ulega wykreśleniu.