System gospodarki odpadami, który jest zadaniem własnym gminy, musi się bilansować z opłat pobieranych od mieszkańców. Wpływ na ich wysokość mają głównie dwa czynniki:
- odbiór odpadów realizowany przez prywatnego przedsiębiorcę, którego cena wynika z oferty złożonej przez niego w postępowaniu przetargowym;
- kosztów przetwarzania odpadów, realizowanego przez spółkę ZGO, na które składają się m.in.: opłata środowiskowa, termiczne zagospodarowanie odpadów (spalanie), ceny paliw, energii, itp., realizacja inwestycji przewidzianych w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami na lata 2016-2020, wynagrodzenia osobowe pracowników, selektywna zbiórka odpadów, zmiany w ustawach.
W ostatnim czasie koszty przetwarzania odpadów znacząco wzrosły:
Warto przy tym dodać, że w pierwszym roku działalności tj. 2015 r. Spółka poniosła stratę w wysokości -737.778,53 zł, która została pokryta wypracowanym zyskiem za lata 2016 i 2017 w kwocie 447.603,85 zł. Pozostała do pokrycia kwota -290.174,58 zł. Ponadto na dzień 31.10.2018r. strata na działalności związanej stricte z odpadami wyniosła -822.991,46 zł.
W związku ze wzrostem powyższych kosztów zarząd spółki skierował pod koniec listopada br. do prezydenta wniosek w sprawie zatwierdzenia wyższych opłat za przyjęcie i unieszkodliwienie odpadów w RIPOK – Czartoria. Prezydent odesłał wniosek do ponownego przeanalizowania przez ZGO sp. z o.o. pod kątem możliwości rozłożenia w czasie pokrycia ewentualnej straty za rok bieżący, dzięki czemu stawki te po ponownej analizie zostały ustalone na niższym poziomie.
W trakcie środowego spotkania z radnymi poinformowano również o kosztach zbierania odpadów i ich zagospodarowania z podziałem na zabudowę wielorodzinną i jednorodzinną.
Koszt zagospodarowania odpadów w ZGO z zabudowy wielorodzinnej:
- w 2018 roku wyniósł 3.014.211,01 zł,
- w 2019 r. wyniesie 4.197.819,68 zł,
- w 2020 roku szacowany jest na kwotę 4.393.511,01 zł.
Koszty zbierania odpadów w zabudowie wielorodzinnej:
- w 2018 r. wyniosły 1.100.598,44 zł,
- w 2019 wyniosą 1.377.863,41 zł,
- w 2020 r. szacowany jest na kwotę 1.454.994,77 zł.
Koszt zagospodarowania odpadów w ZGO z zabudowy jednorodzinnej:
- w 2018 roku wyniósł 1.113.370,21 zł,
- w 2019 r. wyniesie 1.636.397,90 zł,
- w 2020 roku szacowany jest na kwotę 1.712.180,38 zł.
Koszty zbierania odpadów z zabudowie jednorodzinnej:
- w 2018 roku wyniosły 785.445,58 zł,
- w 2019 r. wyniosą 932.102,29 zł,
- w 2020 r. szacowany jest na kwotę 962.759,81 zł.
Znając powyższe dane i kalkulacje, opracowane zostały trzy warianty nowych stawek podatku śmieciowego, które zostały przekazane radnym do dyskusji na komisjach. Podjęcie ostatecznej decyzji o ich wysokości planowane jest podczas lutowej sesji Rady Miejskiej, a proponowane stawki miałyby obowiązywać od kwietnia 2019 roku.
Zabudowa wielorodzinna:
|
obecnie |
wariant podwyżka równa dla sektorów |
wariant ze zbilansowaniem kosztów osobno dla sektorów |
wariant pośredni |
Odpady niesegregowane – gospodarstwa składające się z 2 i więcej osób |
35 zł |
56 zł |
60 zł |
60 zł |
Odpady segregowane - gospodarstwa składające się z 2 i więcej osób |
24 zł |
30 zł |
27 zł |
29 zł |
Odpady segregowane – gospodarstwa jednoosobowe |
15 zł |
18 zł |
17 zł |
18 zł |
Zabudowa jednorodzinna:
|
obecnie |
wariant podwyżka równa dla sektorów |
wariant ze zbilansowaniem kosztów osobno dla sektorów |
wariant pośredni |
Odpady niesegregowane – gospodarstwa składające się z 2 i więcej osób |
58 zł |
92 zł |
100 zł |
100 zł |
Odpady segregowane - gospodarstwa składające się z 2 i więcej osób |
39 zł |
49zł |
57 zł |
47 zł |
Odpady segregowane – gospodarstwa jednoosobowe |
24 zł |
30zł |
35 zł |
29 zł |
Zgodnie z kalkulacją powyższych propozycji opłat za odpady komunalne, wynik finansowy systemu na koniec 2019 roku wyglądałby następująco:
Biorąc powyższe pod uwagę, prezydent poprosił również radnych, by przy uchwalaniu stawek rozważyli, jakiej wielkości ulgi należy wprowadzić dla najuboższych mieszkańców. To, kto może z takich ulg skorzystać określa ustawa z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Należy podkreślić, że podnoszenie stawek za odpady jest trudną lecz konieczną decyzją. System musi bowiem się bilansować z wpływów od mieszkańców, a samorząd musi reagować na zmieniającą się sytuację w tym zakresie.